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關于舉辦“最新工程造價管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”的通知
關于舉辦“最新工程造價管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”的通知 各有關單位：工程造價管控與合同管理，是工程管理領域的傳統主題，也是永恒的主題，“用好投資、管好造價”一直是各級工程投資單位關注的重點。造價管控對專業技術和政策把握兩方面的要求都較高，近期相繼出臺《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）、《住房城鄉建設部關于印發工程造價事業發展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、 《住房城鄉建設部關于加強和改善工程造價監管的意見》（建標[2017]209號）等文件，對新時期的造價管控與合同管理提出了一些新政策、新思路和新方法，一線專業人員需要正確理解和掌握這些文件精神。 管好投資、控制造價有兩個關鍵“抓手”——招標計價和工程結算。如何抓住招標計價設計和合同計價條款約定，往往會成為工程投資控制的“勝負手”。面對工程實施過程中的變更和簽證時，如何按合同辦事而不是“另起爐灶”定價，是衡量工程結算的專業水平和規范性的“標尺”。當然，再好的招標設計與合同約定，如果不能有效執行，那也是“一紙空文”，因此必須要加強對合同執行情況的審計監督。 黨的十九大提出，要轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力。全國上下認真學習貫徹黨的十九大精神之際，我國招投標制度改革又出現一些新動向。2017年9月4日，國家發展改革委等九部委（局）聯合印發《標準設備采購招標文件》等“五個標準招標文件”，財政部修訂的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）已于2017年10月1日施行。2017年12月27日，國家主席習近平簽署第八十六號主席令，修改后的《招標投標法》已于12月28日施行。國家發展改革委以第10號令發布《招標公告和公示信息發布管理辦法》，已于2018年1月1日施行。 為幫助相關專業人員了解掌握計價、合同和招標領域采購最新法規，理清實務中重點、難點、疑點、焦點等專業共性問題的機理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實質性地提高專業素養和能力。全國城建培訓中心決定舉辦“最新工程造價管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。 注：本次培訓班由中建聯盟企培（北京）信息咨詢中心負責協助承辦。 附件: 1.培訓須知 2.報名表 二零一八年四月二十八日 附件1: 培訓須知 一.培訓內容 第一部分：最新工程造價管控、結算支付和合同管理實務焦點共性問題分析解決思路 1、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）、《住房城鄉建設部關于印發工程造價事業發展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、 《住房城鄉建設部關于加強和改善工程造價監管的意見》（建標[2017]209號）等文件重點內容解讀； 2、招標清單缺漏的價款補償分析； 3、招標清單特征描述不準確的結算影響； 4、合同價格形式的選擇條件與有效設計； 5、風險幅度約定與價差調整； 6、“固定”了市場風險的單價就一定能被“固定”嗎？ 7、“法規文件變化”能被包干在合同風險里嗎？ 8、如何合理分配合同風險？ 9、合同文件與招投標文件中的計價約定不一致應如何處理？ 10、“單價合同”是否“單價優先”？ 11、清單工程量與施工工程量的區別和結算陷阱 12、工程量變更中如何應對“不平衡單價”？ 13、工程變更中如何參考類似項目的單價？無類似項目的變更如何計價？ 14、措施方案變更的責任分析與計價處理； 15、工程造價的核減核增與審計的定性定位； 16、工程造價審計的重點內容與方法； 17、竣工結算管理綜合案例分析。 第二部分：營改增下計價、招標、合同對策分析、風險防范與案例分析 1、財稅〔2016〕36號文《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》、國家稅務總局2016年第17號公告《納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》、建辦標[2016]4號文《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》、財稅〔2017〕58號文《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》等文件的重點條文解讀； 2、營改增前后工程計價結構的案例對比分析； 3、營改增后工程計價盈虧因素的案例分析； 4、營改增后甲供材料與設備的計價與計稅規定與案例分析； 5、營改增后招標控制價與投標報價的計價算例； 6、為什么“清包工工程”、“老項目”大多選用簡易計稅方法計價？ 7、“甲供工程”采用簡易計稅方法一定對業主有利嗎？ 8、營改增后“新項目新報價”的計稅方法的選擇與明確； 9、甲供內容和比例給定，選擇哪種計稅方法對業主更優化？ 10、甲供材料設備增值稅可抵扣率17%，比工程造價中增值稅可抵扣率11%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業主越有利？ 11、“新項目老報價”的合同價格 “剝離”與調整； 12、“老項目老報價”的結算價格 “剝離”與調整； 13、“EPC項目”計稅方法選擇與計價算例； 14、“總分包項目”計稅方法選擇與計價算例； 15、營改增后建設單位對招標文件及施工合同的審查要點。 第三部分：修改后的《招標投標法》等最新政策解讀與招投標采購實際案例分析 1、《招標投標法》修改的核心要義及實施條例的要點； 2、《招標公告和公示信息發布管理辦法》解讀； 3、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）重點條文解讀 4、《標準招標文件》（2017年版）制定原則、意義、適用范圍； 5、《標準招標文件》（2017年版）投標人須知重點解讀； 6、《標準招標文件》（2017年版）評標方法重點解讀； 7、《標準招標文件》（2017年版）專用合同條款與通用合同條款的要點解讀； 8、《標準招標文件》通用合同條款編制招標文件中的合同條件； 9、《標準招標文件》與《電子招標投標辦法》銜接和應用； 10、《建筑工程設計招標投標管理辦法》（住建部令第33號）重點條文解讀； 11、招標投標爭議處理、異議、投訴的程序、措施、法律依據及案例分析； 12、招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題； 13、依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規定及操作實務； 14、招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價、比選等方式的特點和適用范圍； 15、評標程序和評標（投標文件的澄清和修改、否決投標、低于成本投標、投標報價修正、復評）； 16、編制招標文件十二大要素詳細解讀（資格審查、兩階段招標、投標保證金等十二大要素）； 17、開標評標環節注意事項、評標復議、重新評審的觸發等常見問題分析及應對策略； 18、公共資源交易平臺的服務邊界和招標項目進場交易要求與審批流程； 19、紀檢監察審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理及有關程序與注意事項； 20、營改增后監督審計人員對招投標的審計內容的變化； 21、電子招標方式下行政監督部門對招標投標活動的監督模式創新。 二、參會對象 各地政府建設項目監管部門、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心；各業主單位從事基建、合同管理、工程項目建設、開發、審計、監察等相關部門人員；各施工、監理、項目管理、工程造價、招標代理；中、高等院校、醫院及科研機構從事相關工作的人員等。 三、培訓時間和地點 2018年05月18日—23日（18日報到） 地點：西安市 2018年06月08日—13日（08日報到） 地點：貴陽市 2018年06月21日—26日（21日報到） 地點：青島市 2018年07月06日—11日（06日報到） 地點：呼和浩特市 2018年07月27日—8月1日（27日報到） 地點：銀川市 2018年08月16日—21日（16日報到） 地點：哈爾濱市 2018年08月30日—9月4日（30日報到） 地點：烏魯木齊市 2018年09月13日—19日（13日報到） 地點：昆明市 2018年10月19日—24日（19日報到） 地點：成都市 四、相關費用（A/B請選擇） A：2800元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家等）。 B：4980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家、食宿、交流等）。 五、聯系方式 聯系人：姚麗 15386729058 QQ咨詢及郵箱：281732310@qq.com 電 話：010-58970708 網址：www.chinablbt.com 
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