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去年我省海綿城市建設(shè)進(jìn)展順利，國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市遷安市積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，成立了PPP項(xiàng)目公司，試點(diǎn)區(qū)域海綿城市建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；石家莊市編制了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，出臺(tái)了規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則、工程標(biāo)準(zhǔn)圖集，確定了30平方公里重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，已在近5平方公里區(qū)域內(nèi)開(kāi)展海綿城市建設(shè)；6個(gè)省級(jí)示范區(qū)中正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、唐山灣生態(tài)城積極推進(jìn)，其中正定新區(qū)已經(jīng)在30公里起步區(qū)內(nèi)實(shí)施了27項(xiàng)海綿工程。

海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵是“兩個(gè)優(yōu)先、三個(gè)自然”，即城市要優(yōu)先考慮把有限的雨水保留下來(lái)，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。開(kāi)展海綿城市建設(shè)，對(duì)緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染、修復(fù)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、保護(hù)水環(huán)境，促進(jìn)雨水資源的綜合利用和生態(tài)保護(hù)具有重要意義。

去年7·19洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我省提出以提升城市排水防澇能力為重點(diǎn)，著力解決城市防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低及暴雨內(nèi)澇問(wèn)題，到2020年，各市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設(shè)，全部完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，建成城市排水防澇數(shù)字信息化平臺(tái)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我省各市將加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、審查和報(bào)批。嚴(yán)格落實(shí)《海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制規(guī)定》要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。老城區(qū)以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問(wèn)題。各市將按照《河北省海綿城市規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)篇編制指南》要求，將海綿城市建設(shè)貫穿于城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性規(guī)劃的全過(guò)程，明確海綿城市建設(shè)的規(guī)劃控制目標(biāo)、空間布局和設(shè)施規(guī)模，并嚴(yán)格組織實(shí)施。加強(qiáng)審批環(huán)節(jié)管理，將海綿城市建設(shè)要求作為城市土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的前置條件和重點(diǎn)審查內(nèi)容。依托現(xiàn)有基本建設(shè)程序和管控制度，確保建設(shè)項(xiàng)目落地。推進(jìn)唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德市北部新區(qū)生態(tài)城6個(gè)省級(jí)示范區(qū)加快建設(shè)，今年啟動(dòng)一批海綿型建筑和小區(qū)、道路以及廣場(chǎng)、公園、綠地建設(shè)，起到可推廣、可復(fù)制的示范作用。張家口市重點(diǎn)推動(dòng)崇禮區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館區(qū)域海綿城市建設(shè)。各市在海綿城市建設(shè)中將注重整體連片效應(yīng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)城市水資源和水環(huán)境的綜合整治，使分布于城市各處的雨水收集設(shè)施能夠有效運(yùn)作，發(fā)揮協(xié)同作用。

近日，石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、廊坊5個(gè)城市已列入全國(guó)60個(gè)內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的城市開(kāi)展排水防澇補(bǔ)短板建設(shè)名單，補(bǔ)短板首要任務(wù)就是推進(jìn)源頭減排工程，也就是海綿城市建設(shè)。5個(gè)城市將盡快組織實(shí)施排水防澇補(bǔ)短板項(xiàng)目，確保按期保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

省住建廳要求各市在今年汛期前明確易澇點(diǎn)整治區(qū)域，制定易澇點(diǎn)整治方案，提前謀劃排澇設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊建設(shè)短板。結(jié)合海綿城市建設(shè)要求，重點(diǎn)推動(dòng)雨水源頭減排工程。在易澇點(diǎn)匯水區(qū)范圍內(nèi)，謀劃建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施，增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝，對(duì)道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行透水新改造，將區(qū)域內(nèi)屋頂以及其他不透水表面的雨水就近引入，通過(guò)滲、蓄實(shí)現(xiàn)源頭減排。