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     2010年7月19日，國家發改委發布《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，我國開始在“五省八市”開展“低碳城市”試點工作。2015年10月，國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確指出，“通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求”。這些文件的陸續出臺，說明國家引導“低碳城市”、“海綿城市”的建設，也促使地方政府越來越重視“綠色市政工程”的實施。

 

    傳統的市政基礎設施，又稱為灰色基礎設施，是指“由道路、橋梁、鐵路以及其他確保工業工業化經濟正常運作所必須的公共設施所組成的網絡”，在以往的市政工程建設中，這類灰色基礎設施建設往往只考慮自身單一功能，造成了城市空間的極大浪費。面對我國用地面積緊張、城市密度高以及可持續發展要求，以“低碳城市”、“海綿城市”為代表的綠色市政建設應運而生。所謂“綠色市政”，是指“推廣低沖擊開發模式，通過采用市政新技術，構建創新型、環保型、知識型的現代化綠色市政設施體系，實現低碳化布局和數字化管理，保障城市的安全運行”。

 

    這里的低沖擊開發模式，簡稱LID，是發達國家新興的城市規劃概念，是20世紀90年代末發展起的暴雨管理和面源污染處理技術。低沖擊開發的初始原理是通過分散的、小規模的源頭控制機制和設計技術，來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制，從而使開發區域盡量接近于開發前的自然水文循環狀態。這是一種以生態系統為基礎，從徑流源頭開始的暴雨管理方法。其實現方式有都市自然排水系統、雨水花園、綠色街道、可滲透路面等，也是建設“海綿城市”的考慮的主要因素之一。低沖擊開發模式提示建筑施工企業在進行市政施工時，在完成項目的主體功能目標的同時，還應盡量減少對原有地貌蓄水排水等功能的破壞，通過蓄水、滯蓄技術以及蓄水池、滲濾井等方法，提升市政工程的額外價值。

 

    而“低碳化布局和數字化管理”，具體到勘察設計企業，則要求更高的跨界綜合設計統籌能力和更豐富的經驗積累。低碳化布局，首先需要有一定的跨學科知識儲備，從而在一定空間更有效的布局各類市政公共設施。例如，“南京河西新城江東南路地下綜合管廊及一體化設計”，按照“生態、綠色、低碳、智慧”的設計理念，對江東南路道路、軌道交通、有軌電車、綜合管廊及地下通道等進行一體化設計。以江東南路道路下部空間綜合利用為核心，圍繞市政公用管線布局，結合新城基礎設施規劃建設綜合管廊，合理布局和優化配置人廊管線，實現管線的集中運營管理，長久保護道路路面的完整性和各類管線的耐久性，有效利用道路地下空間，節約城市用地，美化城市景觀，使其成為國內一流、國際先進的綜合管廊工程。當前，我國綠色市政工程建設還處于起步階段，還應逐步積累經驗，例如，可以搜集施工前與施工后的項目地區蓄水、滲水能力數據，從而進一步優化改進設計方案。

 

    隨著一個城市的綠色市政項目的廣泛推進，將最終演變為綠色市政系統。綠色市政系統的建立基于“以更高效、優化、生態的系統實現節能減排”和“以資源和能源的循環再生重建自然化的生產模式”兩個基本理念，是由交通、供排水、能源、環衛等市政設施組成的技術先進、適度超前的綜合網絡系統。綠色市政系統可以說是“低碳城市”、“海綿城市”、“環保城市”等城市建設目標實現的有效途徑，通過建立由交通、供排水、能源、環衛等市政設施組成的綠色空間接線與空間節點從而最終實現城市的可持續發展。

 

    目前，我國城市的綠色市政系統的建設還處于初步階段，主要是在新城區建設中推廣探索，一些綠色市政項目已經開展實施應用。綠色市政工程發展主要有以下幾類：

 

1.水資源類市政工程

    實現途徑有再生水管網、生態水循環利用工程、雨洪管理系統、綠色道路等，這類市政工程一方面可以有效實現水資源的階梯級循環利用，另一方面可以減少城市內澇，縮小城市雨水管網規模，減少城市污水處理設施的投資，回補地下水，改善生態環境。

 

2.清潔能源類市政工程

    多以市政工程結合風能、太陽能的利用，一般見于路燈系統和交通信號燈系統，其實施目的不是以經濟效益為目的，更多的考慮綜合示范效應，帶動新能源產業發展。

 

3.環衛類市政工程

    通過建立高效的城市垃圾收運與處理系統，通過使用無害化處理技術、生物講解技術、動力管道收集等方法，實現綠色市政。

4.交通類市政工程

    在綠色市政理念下以橋梁設計為例，應尊崇簡約風格，減少沒有實際意義的橋梁設計外表，減少過分的外表裝飾，同時在設計風格簡約中要保證承載能力和考慮當地的人文特點，排水系統材料選擇則要注重環保性和耐用性，并考慮設計有利于回收的綠色橋梁。

 

    在保證綠色工程設計時，還應注意成本與造價，新型綠色市政工程與傳統的市政工程相比不但工作的難度有所加強、制約因素增多，所用到的材料也有所轉變，新綠色環保材料的應用帶來的是全新的知識體系。因此，相關的工作人員要對此方面的相關法律法規和建筑結構以及資金控制等進行全面的掌握。

 

    “通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求”。海綿城市建設2030年的宏偉目標，進一步說明了綠色市政必將成為新型城市建設的主旋律，勘察設計企業應積極培養相關人才，建立相關數據庫，才能抓住機遇，實現長遠發展。