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北方重工耿洪臣: 打造裝備強國就是中國夢
“什么是中國夢？在我看來，打造裝備強國就是中國夢。裝備制造業是國家的脊梁，作為裝備制造業的從業者，我們要擔負起強國夢的職責，發揮出裝備制造業的戰略作用。在‘擋住進口’的同時，還要積極‘擴大出口’，做到人無我有，人有我強。只有這樣，才能在世界經濟整體中，在激烈的市場競爭中，體現出中國的國家競爭力。” 3月13日，全國人大代表、北方重工集團有限公司董事長耿洪臣，在全國人大遼寧代表團駐地接受本報記者獨家專訪，就裝備制造業發展的有關問題闡述了他的觀點。 他指出，當前，裝備制造業在我國的工業體系中所占的比重越來越大，地位也越來越受到重視。它對于國家競爭力的整體提升，以及戰略安全發揮著極其重要的作用。然而，與世界上發達國家、工業強國的骨干企業相比，我國裝備制造業還有一定差距。具體體現在，產品的高端化、智能化、成套化、國際市場化，以及服務的專業化等方面都還存在不足。為此，國家應當從政策和資金上，繼續加大對裝備制造業的支持力度，并能站在戰略的高度，優化布局產業結構，全力推進裝備制造業發展。 大制造業 應引起中國同行關注借鑒 記者：當前我國裝備制造業整體處于一種什么水平，發展情況怎樣？ 耿洪臣：近十年來，我國的裝備制造業整體取得了巨大進步，發展水平有了長足進步，很多大型的、高端的且具有自主知識產權的產品不斷涌現。不僅僅是在國內，在國際上我國的裝備產品也表現得非常優秀。連續多年出口持續穩步上升，這也是中國的裝備制造業水平不斷提升的表現之一，充分說明了中國的裝備制造業，正在由“大”向“強”進行轉變。 長期以來，從中央到地方，對于裝備制造業的發展都給予了高度重視，為行業取得今天舉世矚目的成績發揮了關鍵性引領作用。 當前，裝備制造業的發展還面臨許多難題。以重型裝備制造業為例，2008年美國金融危機爆發以來，我國的重型裝備制造業受到了很大沖擊，并面臨嚴峻的挑戰。 從行業整體情況來看，2012年我國重型裝備制造業的行業景氣指數下降，企業合同訂單普遍大幅度下降，應收賬款增幅較大，總體產銷增速回落，利潤率下滑，近1/4企業虧損。2012年前9個月，裝備制造業行業利潤額為490億元，同比增長20.1%，行業利潤率為7.1%，同比下降0.1%。 可以說，我國重型裝備制造業企業在應對危機中改進、升級、前進。 重型裝備制造業是我國裝備制造業的重要組成部分，具有產品大型化、產品多樣性、裝備成套性、技術先進性的特點，往往是作為衡量一個國家重工業發展水平的重要標志。 目前，德國、美國、日本等工業發達國家，仍然是重型裝備制造業強國，這些國家把重型裝備制造業向“大制造業”方向發展，其涉及的概念和領域正逐漸發生著巨大的轉變和整合。發達國家重型裝備制造業的發展趨勢應引起我們的關注和借鑒。 差距多大 未來提升空間就有多大 記者：裝備制造業發展，很大程度上與宏觀經濟政策取向有著很直接的關系。當前我國正在由投資拉動型轉為內生增長型發展，裝備制造業是否會受到影響？ 耿洪臣：首先，我想說的是，我相信并且堅信，未來中國的經濟仍有非常大的提升和發展空間。隨著新型城鎮化，包括產業轉型升級的逐步推進和深入，裝備制造業發展將會進入一個嶄新的階段。我們對未來充滿期待。 當前，我國裝備制造業尤其是重型裝備行業，總體形勢依然嚴峻，但仍處于大有作為的戰略機遇期。 從國際看，我國同世界的聯系日益緊密，為我國在全球范圍配置資源、拓展發展空間提供了機遇；科技創新孕育新突破，為我國發揮后發優勢、實現技術和產業整體躍升創造了條件。 當前，不少發達國家提出“綠色新政”，實施“再工業化”和擴大出口戰略，推行產業回歸和制造業再造，加快高端制造和新興產業創新發展。在這樣的背景下，只要我們把握趨勢，應對得當，就可能搶占先機，推動實現跨越式發展。否則，就會貽誤時機，甚至陷于被動和落后。 從國內看，我國發展的有利條件、內在優勢和長期向好趨勢沒有改變。經過改革開放三十多年的雄厚積累，我國裝備制造業綜合實力大幅提升。我國有著潛力巨大的內需空間、廣闊的發展余地和豐富的勞動力資源，為未來發展打下了牢固的物質基礎。 同時，制約我國裝備制造業可持續發展的矛盾和問題還依然突出。我國經濟發展內生動力不足，資源環境約束不斷強化，勞動力成本趨于上升，低成本優勢正在減弱。發展中遇到的“研發投入不足，技術儲備不夠，國際市場占有率低，配套件制約成套設備開發問題”等等亟待解決，所有這些，都使得我國裝備制造業繼續保持平穩較快發展難度加大。 但差距有多大，我們未來的提升空間就有多大。有多少裝備核心技術尚未掌握，我們就有多大的市場規模。總之，當今世界繼續發生深刻變化，困難和挑戰非常嚴峻。我們必須增強機遇意識和憂患意識，主動適應環境變化，妥善應對各種挑戰，奮發有為地推動重機行業發展再上新臺階。 盡快建立 發展自主核心產品激勵機制 記者：對于當前裝備制造業發展有哪些好的建議和意見？ 耿洪臣：首先我建議，我國能盡快建立發展重大技術裝備自主核心技術和產品的激勵機制。一是國家應出臺相應的經濟政策，支持和鼓勵企業發展具有自主知識產權的核心技術和產品，給予一定程度的免稅或貼息或獎勵，尤其是對領軍人物給予重獎。對于已出臺的重大技術裝備首臺套政策，應盡快出臺實施細則，予以實施。二是對從事國家戰略性新興產業的企業，國家應在研發新產品的過程中給予投入性的支持；在3~5年內，在相應的產品的稅收上應給予一定的優惠，扶持企業盡快成長壯大。 其次，要重視人才的培養和激勵。一是特別注意培養創新型工程科技人才，著重培養創新能力和工程創新意識。二是按市場規律調整高校專業結構，培養國家戰略性新興產業所需的領先人才；同時，有預見性地增設極具發展潛力的專業，培養待興產業的超前人才。三是按市場規律大力發展職業技能教育，并擇機試點將三本學生轉向進行職業技能教育，培養操作層面的有知識、有技能的現代工人；四是在吸引人才上，應給予國家戰略性新興產業的企業更多的優惠政策，如戶口、住房補貼、購車補貼等。 第三，是要大力推進工業化與信息化深度融合。這是行業今后的發展方向。在融合過程中，實現產品智能化、服務網絡化、業務協同化。 在產品智能化方面，提升產品附加值。設備提供商根據市場需求，通過信息技術與工業技術水乳交融的整合創新，增加產品中的信息技術含量，提升產品競爭力和附加值，成為占領市場高端的優秀產品。 在服務網絡化方面，將服務做到客戶身邊。通過呼叫中心、售后服務和備品備件治理、遠程服務、電子商務平臺建設等，延長產品價值鏈，逐步實現企業從產品制造向產品增值服務轉型。 在業務協同化方面，要快速響應市場需求。在協同設計方面，形成跨國家、跨區域、整機廠和零部件廠協同開發的自主開發體系，實現多國多地產品全球化同步設計和產業鏈全過程集成協同開發。 第四，是建議國家對裝備制造企業出口能給予更多支持。如擴大一些金融手段，在擴大出口同時進一步降低企業的財務成本，控制企業經營風險。商業銀行也應當從手續費、保險、貸款利率等方面，積極探索這方面的具體措施。與此同時，為降低商業銀行風險，國家也要研究如何給予商業銀行支持。 
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