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    按照吉林省委、吉林省政府加快高速公路建設(shè)的戰(zhàn)略部署，5月14日，吉林省10條高速公路開工復(fù)工啟動(dòng)大會(huì)在吉林省交通運(yùn)輸廳召開。大會(huì)明確，長(zhǎng)春至四平等5條高速公路開工，靖宇至長(zhǎng)白山等5條高速公路復(fù)工，開工復(fù)工項(xiàng)目總里程達(dá)1000公里，總投資848億元。到2015年，這些項(xiàng)目建成后，吉林省高速公路通車總里程將突破3000公里，吉林省共28個(gè)縣（市）通高速公路，覆蓋吉林省總?cè)丝诘?0%。屆時(shí)，“南北縱橫、東西貫通、銜接順暢、安全高效”的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系和“大交通、大通道、大樞紐、大物流”的交通運(yùn)輸格局將基本形成。今年，計(jì)劃投資101億元，爭(zhēng)取建成通車74公里。

    吉林省副省長(zhǎng)谷春立出席大會(huì)并講話。大會(huì)由吉林省政府副秘書長(zhǎng)王樹森主持。吉林省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)常曉春在會(huì)上介紹了10條高速公路開工復(fù)工的有關(guān)情況。

    谷春立在講話中強(qiáng)調(diào)，此次召開吉林省10條高速公路開工復(fù)工啟動(dòng)大會(huì)，主要任務(wù)是落實(shí)吉林省委、吉林省政府的戰(zhàn)略部署，對(duì)加快推進(jìn)吉林省高速公路建設(shè)進(jìn)行總動(dòng)員，全面掀起高速公路建設(shè)的新高潮。

    谷春立要求，要認(rèn)真貫徹實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)區(qū)域高速公路建設(shè)。貫徹長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的總體部署，圍繞做好窗口、做大前沿、做強(qiáng)腹地、輻射南北、東進(jìn)西連，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道建設(shè)和區(qū)域合作的要求，打通區(qū)域通往俄朝的主要港口和東北其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際、省際通道，完善區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的快速通道網(wǎng)絡(luò)。按照“輻射南北”的要求，推動(dòng)敦化（省界）至通化、長(zhǎng)春至四平改擴(kuò)建工程、吉林至舒蘭（省界）、鎮(zhèn)賚至白城等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，從而提升吉林省高速公路主干線的服務(wù)水平和通行能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外開放。按照“東進(jìn)西連”的要求，推進(jìn)長(zhǎng)春至雙遼、通化到梅河、靖宇到長(zhǎng)白山高速公路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)吉林省中部地區(qū)與東南部地區(qū)、遼寧、內(nèi)蒙的聯(lián)系，促進(jìn)長(zhǎng)白山的保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游發(fā)展。

    谷春立強(qiáng)調(diào)，要圍繞“四化”建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)。要堅(jiān)定不移地圍繞工業(yè)化推進(jìn)高速公路建設(shè)，重點(diǎn)連接吉林省九個(gè)市（州）、210個(gè)工業(yè)園區(qū)的高速公路通道。要堅(jiān)定不移地圍繞城鎮(zhèn)化推進(jìn)高速公路建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)中部城鎮(zhèn)群和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的高速公路通道，滿足城鎮(zhèn)化布局需要。要堅(jiān)定不移地圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)高速公路建設(shè)，重點(diǎn)完善路網(wǎng)功能，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供道路運(yùn)輸支撐。要堅(jiān)定不移地圍繞信息化推進(jìn)高速公路建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高速公路與信息化的高度融合，以信息化強(qiáng)化高速公路運(yùn)營(yíng)管理，以發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)信息化發(fā)展。要圍繞吉林省委、吉林省政府突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，以發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)人流、物流和信息流動(dòng)，切實(shí)提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和帶動(dòng)作用。

    谷春立要求，要完善高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，建立吉林省高速公路的大格局。當(dāng)前是吉林省高速公路發(fā)展的最快時(shí)期，也是最為關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)政府、有關(guān)部門和交通運(yùn)輸系統(tǒng)肩負(fù)著重要的政治責(zé)任，必須要堅(jiān)持通力協(xié)作，形成合力攻堅(jiān)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。交通運(yùn)輸系統(tǒng)要通過(guò)深化改革、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施破解交通發(fā)展難題，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，要精心組織，科學(xué)管理，確保工程按期、優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

    谷春立還就抓好吉林省公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作，抓好道路通行安全、道路施工安全、橋隧安全、客運(yùn)和危化品運(yùn)輸安全等工作提出要求。

    常曉春介紹了長(zhǎng)春至四平、敦化（省界）至通化、通化至梅河口、吉林至舒蘭（省界）、長(zhǎng)春至雙遼、靖宇至長(zhǎng)白山、鎮(zhèn)賚至白城、遼源至東遼（省界）、松原繞城、吉林繞城等10條高速公路項(xiàng)目情況。

    就下步主要工作，常曉春指出，按照吉林省委、吉林省政府要求，吉林省交通運(yùn)輸廳全力推進(jìn)高速公路建設(shè)，把高速公路建設(shè)作為全廳工作的重中之重，制定了施工組織計(jì)劃，倒排工期，逐個(gè)項(xiàng)目排出開工復(fù)工時(shí)間表，逐個(gè)項(xiàng)目明確階段建設(shè)任務(wù)和具體責(zé)任人，按計(jì)劃推進(jìn)施工進(jìn)度。每個(gè)新開工項(xiàng)目都確定了一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包保，定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳已開始超前謀劃高速公路后三年建設(shè)安排，加快項(xiàng)目前期和審批工作，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保高速公路建設(shè)有序推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。

    常曉春表示，吉林省交通運(yùn)輸廳將加快破解資金短缺、建設(shè)用地審批和征地拆遷等高速公路建設(shè)難題。在建設(shè)資金籌措方面，將加強(qiáng)與吉林省政府部門的緊密聯(lián)系，共同爭(zhēng)取中央車購(gòu)稅資金、吉林省財(cái)財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)資金、地方債券資金支持，彌補(bǔ)自有資金不足；加強(qiáng)與金融單位合作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目貸款，增加貸款資金流量；商請(qǐng)財(cái)政部門和金融單位幫助我們建設(shè)企業(yè)化融資平臺(tái)，提高交通發(fā)展的融資能力；采取BT、BOT等方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；挖掘政策資源，研究利用土地收儲(chǔ)開展融資，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引進(jìn)民間資本投資建設(shè)高速公路，拓展融資渠道。在建設(shè)用地審批及征地拆遷方面，吉林省交通運(yùn)輸廳將與地方政府緊密銜接、緊密配合，共同解決。

    常曉春提出，將提高工程管理水平，研究出臺(tái)質(zhì)量和安全管理制度，落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任制，強(qiáng)化管理，督促項(xiàng)目法人建立有效的管理流程，力爭(zhēng)使每條路都成為精品路。將把降低成本、提高效益作為高速公路建設(shè)的重要任務(wù)，在勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、工程施工等各個(gè)方面實(shí)行全過(guò)程的成本控制，有效降低建設(shè)成本，節(jié)約資金。將進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，在招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、合同履約、工程款撥付等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，堵塞漏洞，努力建設(shè)廉潔工程、陽(yáng)光工程。

    王樹森在會(huì)議總結(jié)中要求，各地、各部門要傳達(dá)落實(shí)好谷春立副省長(zhǎng)的講話精神，把高速公路建設(shè)上升到事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，全面推進(jìn)高速公路建設(shè)。

    有關(guān)市（州）政府、吉林省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人，吉林省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處（室）、吉林省交通運(yùn)輸廳直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

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