LED是高效、節能和環保的新一代光源。為加快其推廣應用,促進節能減排,并拉動LED照明及相關產業發展,我省開始實施“三年普及LED公共照明”的工作方案。昨天,省政府要求率先在公共照明領域,即道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,完成LED照明產品推廣應用。從現在起,以上領域新建照明工程一律采用LED產品;原有使用的非LED照明產品在3年內改造完成。
LED照明環保又省錢
據該項目的《實施方案》,我省將通過實施道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位的LED照明示范工程,令同比口徑下照明節能50%以上,并拉動全省LED產業到“十二五”期末實現年產值5000億元以上。原有的非LED照明產品,要在2014年底前實施改造完成。其中珠三角地區力爭在明年底前率先完成。同時,以公共照明領域為示范帶動和相關配套政策的促進,推動社會各領域推廣應用LED照明產品,并向農村地區覆蓋。
近三年來,我省的大功率LED產品已經將售價降低了約2/3。然而,這種燈具仍然比傳統燈具要貴。那么,為什么要推廣它呢?據負責項目實施的省科技廳測算,推廣應用LED不僅能夠節能環保,而且實際上由于燈具的耐用和用電量少,應用的經濟效益也很突出。比如,我省200萬盞LED路燈改造項目總投資48.9億元。改造后,每年僅節約電費和換燈費用就可達15億元。在整個LED壽命期(約9年)內,共可節約電量108億千瓦時,相當于節約標準煤379萬噸,減少二氧化硫排放7萬噸,減少二氧化碳排放268萬噸,減少煙塵排放7萬噸,效益巨大。
如廣州市已經應用LED路燈的總數約10萬盞,節電率達50%以上。如南方電網綜合能源公司成立的第一年,實施了33個合同能源管理項目,每年節約電量2517萬千瓦時。其實施的廣州供電局辦公樓和韶關益華商場LED照明改造項目,節能率達到70%以上,平均照度和顯色指數卻提高了20%以上。
財稅激勵政策助力推廣
筆者從省科技廳了解到,對于應用LED的城市來說,從隨電費征收的公用事業附加中按比例提取節能效益,完全可以支付LED改造的投資,并且能產生明顯的經濟效益和節能減排效果。
據統計,目前全省城市建設附加費的征收標準為1.4分/千瓦時,實際用于路燈電費和運營維護的開支為0.6-0.7分/千瓦時,因此不會影響城市建設附加費的收支平衡。
改造項目提倡采用合同能源管理運作模式,即各地指定公共照明業務主管部門作為業主單位,通過招標方式確定節能服務公司、監理機構、能源審計與節能評估服務機構。并且,電網發揮電力需求側管理實施主體的作用,實現對道路照明負荷的智能控制和有效管理。
該項目將落實國家和省財稅激勵政策,如按年節能量申請一次性財政獎勵,即中央和省對于節能的獎勵標準為320元/噸標準煤。另外還可享受相應的稅收優惠。
省政府要求:各地級以上市要馬上制定相應目標,制定明確的時間進度表,促進應用工程的實施。省政府還把推廣應用任務列入各地級以上市政府的節能減排考核范圍,并從今年起進行年度考核通報。
●算算賬
改造前(以200萬盞路燈來算):
每年路燈電費+燈具更換費用約為25億元;
改造后:
如果全省道路照明全部采用LED路燈,以上兩方面費用共可節約15億元;
而根據節約的電費和維護費來算,在LED壽命期(約9年)內,地方財政可獲得節能收益約74億元。