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　　近日，工信部、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》提出今年年底前，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產工藝，2014年年底前，力爭全面淘汰液汞生產工藝。到2015年，單只熒光燈汞含量達削減80%的目標。

　　幾乎與此同時，國家發(fā)改委等六部委也出臺了《半導體照明節(jié)能產業(yè)規(guī)劃》，提出2015年LED功能性照明產品市場占有率達20%以上，產業(yè)產值達1800億元。

　　一進一退，加強約束與加大推廣之間，照明產品可望加速以LED為代表的綠色變革。為迎合《路線圖》的要求，廣東約七成照明企業(yè)需要進行熒光燈工藝調整或改造，不少企業(yè)均流露出今后將主打或加大LED推廣的意向。

　　全球汞公約倒逼熒光燈低汞化

　　相對比傳統(tǒng)白熾燈而言，緊湊型熒光燈（俗稱節(jié)能燈）以其節(jié)能低耗，一直是我國推廣綠色照明的主打產品。不過由于其回收渠道、處理能力缺乏，當中的汞污染隱患也被專家與環(huán)保人士廣為詬病。

　　今年初，包括中國在內的全球140多個國家經過4年多時間談判，終于達成《水俁汞防治公約》，將在全球范圍內監(jiān)控和限制含汞產品的生產和貿易。這個具有法律約束力的全球汞文書出臺，對作為汞生產和排放大國的中國來說，其污染防治無疑將面臨著巨大挑戰(zhàn)。一直鮮有約束的廢棄節(jié)能燈汞污染隱患，也面臨從產業(yè)源頭整肅的變革。

　　根據(jù)《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》，我國熒光燈削減汞要分兩步走：首先要淘汰液汞工藝，到今年年底前，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產工藝，2014年年底前，力爭全面淘汰液汞生產工藝。

　　其次是對國內生產的、功率不超過60瓦的普通照明用熒光燈，分3階段逐步降低其汞含量，力爭實現(xiàn)50%以上的產品含汞量不超過同階段目標值。目標是到2014年底，通過淘汰液汞工藝，生產過程中汞排放量比2010年減少一半；到2015年，單只熒光燈產品平均含汞量比2010年減少約80%，一半以上的熒光燈含汞量低于1毫克。

　　我國汞限值比歐美嚴格目前僅11%達微汞水平

　　統(tǒng)計顯示，我國是熒光燈生產出口大國。2011年，產量約為70億只，其中，緊湊型熒光燈（俗稱節(jié)能燈）約47億只，占全球產量的八成以上，年出口28億只。按照我國2008年發(fā)布的行業(yè)標準《照明電器產品中有毒有害物質的限量要求》，緊湊型熒光燈含汞量不超過5毫克，直管型的則不超過10毫克。每年熒光燈行業(yè)消耗大量汞元素。而1毫克的汞滲入地下，會大約污染360噸的水以及周圍土壤。

　　“有課題曾經做過估算，一個熒光燈管要實現(xiàn)安全回收，成本是17元。這顯然是不可持續(xù)的。”從源頭上降低汞含量，避免先污染后治理的老路。

　　作為熒光燈產品的目標市場，歐美等發(fā)達經濟體已經提出降低熒光燈含汞量的要求。歐盟2010年發(fā)布指令規(guī)定，從2013年起緊湊型熒光燈（功率小于30瓦）含汞量不得超過2.5毫克，美國相關行業(yè)標準中則對小于25瓦的緊湊型熒光燈提出了不大于4毫克的要求。

　　相對比而言，《路線圖》要求今年底30瓦或以下含汞量低于1.5毫克，30瓦以上要低于2.5毫克。2014年底，上述限值收縮到1及1.5毫克，到2015年底，更進一步收縮到0.8及1毫克。也就是說，國家節(jié)能燈含汞量的要求，比目前歐美的標準都要嚴格得多。

　　目前，我國已研發(fā)成功含汞量不超過0.5毫克的小功率緊湊型熒光燈；含汞量不超過1.5毫克的緊湊型熒光燈增長迅速，已占總產量的30%左右。

　　而2012年對全國各地共80批次節(jié)能燈的抽查顯示，已有90%的節(jié)能燈汞含量小于2毫克，達到“低汞”水平；甚至有11%的節(jié)能燈可以滿足汞含量限值1毫克的要求，達到“微汞”水平。

　　LED迎利好產值兩年后有望達1800億

　　此次《路線圖》雖然對節(jié)能燈產業(yè)帶來了緊箍咒，不過在陳經理等業(yè)內人士看來，也是進一步開拓LED市場的好機會。“現(xiàn)在我們主推的是LED，行內有名的照明企業(yè)基本都在做，LED完全不含汞，沒有污染問題”。

　　根據(jù)6部委《半導體照明產業(yè)節(jié)能規(guī)劃》。到2015年，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，市場占有率將降到10%以下，LED功能性照明產品市場占有率達20%以上。2015年半導體產業(yè)產值達到4500億元（其中LED照明應用產品1800億元）。

　　此外，《規(guī)劃》顯示，逐步加大財政補貼LED照明產品推廣力度。在商業(yè)照明、工業(yè)照明及政府辦公、公共照明等領域，重點開展LED筒燈、射燈等室內照明產品和系統(tǒng)的示范應用和推廣。適時進入家居照明領域。在戶外照明領域，重點開展LED隧道燈、路燈等產品和系統(tǒng)的示范應用。推動LED產品在醫(yī)療、農業(yè)、舞臺、景觀照明等專業(yè)和特殊場所的示范應用。

　　對此，國際研究機構LEDinside的專家分析認為，如果把中國市場占有率20%換算成數(shù)量的話，按照2010年的基數(shù)就有14億只，如果再算上每年的成長，那么到2015年LED數(shù)量可能到20億只。LED產值年均增長30%雖然看起來不大，但是復利下來也是很驚人的，等于每4年就翻番，也遠高于國內生產總值的7%-8%成長率。

　　此外，《規(guī)劃》還顯示，到2015年將形成10-15家掌握核心技術、擁有較多自主知識產權和知名品牌、質量競爭力強的龍頭企業(yè)。業(yè)內分析人士認為，這較之前20-30家，數(shù)量減半，看來政府認為產業(yè)整合還可以來得更猛烈點。

　　“目前LED的問題是很多企業(yè)都在做，產品良莠不齊，加上價格較高，降低了群眾的口碑，加強產業(yè)整合培育龍頭企業(yè)無疑有利于行業(yè)健康發(fā)展。”陳經理說。

　　影響

　　液汞工藝仍占大半汞含量降低考驗企業(yè)實力

　　目前的節(jié)能燈產品是否符合國家路線圖的要求呢？南方日報記者走訪發(fā)現(xiàn)，無論廣州市面的產品，還是列入我省推廣高效照明的節(jié)能燈產品，產品和包裝上都沒有標明汞含量。其是否符合國家5毫克以下的標準，乃至淘汰路線圖的要求，尚不能得知。

　　媒體公開報道，2009年佛山照明高明分公司曾被發(fā)現(xiàn)23名工人尿汞超標，公司隨后緊急封閉了企業(yè)6條液態(tài)汞生產線。

　　他表示公司所有生產線幾年前已經淘汰了液汞工藝，目前都是采用固汞工藝，含汞量在國家標準的5毫克以下，大概在3到4毫克之間。

　　陳經理表示，淘汰液汞工藝主要是用汞量不好控制，“汞成液態(tài)的話，滴下去可能滴多也可能滴少，換成固汞之后，一粒固體汞就是一毫克，用汞量很好控制。”

　　隨后采訪多位業(yè)內人士了解到，廣東大約有六七成節(jié)能燈企業(yè)還是采用液汞工藝，包括中山一些較為有名的照明企業(yè)，也是液汞與固汞工藝并存，“我們正在逐步轉換中，換成固汞肯定需要增加成本，對于大企業(yè)因為有多年的研發(fā)經驗，沒有什么問題，如果小企業(yè)就比較困難。”

　　中國照明電器協(xié)會秘書長陳燕生接受媒體采訪時表示，2010年生產緊湊型熒光燈（毛管）使用固態(tài)汞的比例僅50%左右，金屬鹵化物燈和紫外線燈的固態(tài)汞使用率僅分別為43%和35%，高壓汞燈更是全部使用液態(tài)汞。

　　至于2015年，《路線圖》要求節(jié)能燈含汞量降低到1毫克的目標。佛山照明陳經理認為，節(jié)能燈的發(fā)光原理時汞與電離子碰撞，降低了汞含量如何保證亮度不變，這個需要提高產品技術含量，但對于主流企業(yè)來說有兩年過渡應該不成問題。