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“十二五”我國供水行業發展優勢明顯
[ 編輯:admin | 時間:2012-08-23 09:26:00
| 瀏覽:862次 | 來源:中國水網 | 作者: ]
進入21世紀,全球環保產業開始進入快速發展階段,逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量,并正在成為許多國家革新和調整產業結構的重要目標。中國環保產業還處于發展的起步階段,總體規模相對較小。隨著中國社會經濟的發展和產業結構的調整,環保產業對國民經濟的直接貢獻將由小變大,逐漸成為改善經濟增長質量、促進經濟增長的產業。 供水行業屬于公用事業,具有初始投資額較大、投資期長、資金沉淀性強等特點,行業進入門檻相對較高,而且受到管網布局半徑限制,區域壟斷特征明顯。 國內水務行業的發展也是以市、縣的區域壟斷布局起步。目前,行業政策總方向是加快市場化,推動水價改革以促進水資源保護。在政府退出和水務行業市場化、投資資金來源等多因素推動下,水務市場開放度日益提升,一方面是新軍的加入,民營資本和其他行業資金積極參與大型水務企業無暇顧及的中小型城鎮水務市場,外資和民營企業在對水務的投資中占比呈上升趨勢;另一方面,大型水務企業利用資金和管理運營優勢開展異地擴張,市場份額逐漸向國有大型水務企業集團、外資水務集中。隨著水務市場化改革的不斷深化,以BOT和TOT特許經營為主的新運營方式不斷涌現,同時外資、國企和民營企業等社會多元化投資主體已經日漸成熟。城市供水行業公司跨區域和跨行業并購重組使水務行業公司的規模在不斷擴大,產業鏈得到延伸。 我國的水價呈現緩慢上升的趨勢 根據121個城市的水價數據統計顯示,我國的水價呈現緩慢上升的趨勢,從2000年初開始,居民生活用水價格累計漲幅為50.66%,年復合增長率5.49%;污水價格累計漲幅為117%,年復合增長率為10.63%。同時段,我國人均可支配收入的年復合增長率為11.89%,可見供水價格和污水價格漲幅都較為有限,水價仍有較大提升空間。 水處理行業進入重大發展機遇期 隨著日益提高的節能環保要求、市政公用設施的繼續開放、環境產業政策的推進以及投融資環境的日趨完善,“十二五”期間我國水處理市場將迎來重大發展機遇。預計2012年我國水處理行業銷售收入將接近1500億元,到2015年水處理行業銷售規模將超過2000億元(根據河南鞏義市凈水劑行業協會---水處理市場研究報告)。 據了解,當前全國實際可利用水資源量已經接近合理利用水量上限,未來水資源開發難度極大。針對這一狀況,我國已宣布將加強水資源處理作為主要的目標,對于污染防治、污水處理、水資源循環利用等方面將給予大力支持。環保部科技標準司司長趙英民曾表示,“十二五”的總體戰略將從“十一五”的“控源減排”向“減負修復”過渡。目前,國內工業企業的污水處理處于基本達標狀態,深度和穩定性都不夠。“十二五”期間要使其在達標基礎上,進一步按照區域總量控制的要求深化治理。 統計顯示,截至2011年底全國設市城市、縣及部分重點建制鎮累計建成城鎮污水處理廠已超過2000座,總處理能力超過1億立方米/日;正在建設的污水處理項目2000多個,可新增污水處理能力約6500萬立方米/日。預計“十二五”期間,國家每年向水處理方面的投入有望保持14%的增長率,遠大于GDP的增長率。 2012年5月29日,住房城鄉建設部通報2012年一季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況,截至3月底,全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠3198座,處理能力達到1.38億立方米/日;正在建設的城鎮污水處理項目約1300個,處理能力約2700萬立方米/日。在657個設市城市中,已有639個城市建有污水處理廠,占設市城市總數的97.3%。全國已有1177個縣城建成了污水處理廠,約占縣城總數的72.5%。全國城鎮污水處理廠累計處理污水98.28億立方米,同比增長10.2%。因此,我國水處理行業未來發展潛力巨大。 供水相關政策動態: 1、“十二五”戰略性新興產業發展規劃正式發布 據中國政府網消息,國務院7月印發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》確定“十二五”發展目標:產業創新能力大幅提升;創新產業環境更加完善;國際分工地位穩步提高;引領帶動作用顯著增強。到2015年,我國戰略性新興產業增加值要占國內生產總值比重達到8%左右,對產業結構升級、節能減排、提高人民健康水平、增加就業等的帶動作用明顯提高。根據《規劃》,“十二五”期間,戰略性新興產業規模年均增長率將保持在20%以上,形成一批具有較強自主創新能力和技術引領作用的骨干企業,一批特色鮮明的產業鏈和產業集聚區。為保障目標的實現,《規劃》還明確了一攬子保障政策,其中包括引導民營企業和民間資本投資戰略性新興產業。 2、全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標 根據《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》,“十二五”期間將對出廠水質不能穩定達標的水廠全面進行升級改造,《規劃》預計改造總計需要4100億元投資。這將促使全國4000余家既有自來水廠全面進入“升級改造”的行列。水處理設施升級、管網更新改造和水質監測將成為水處理行業的三大領域。按照《規劃》目標,到2015年,全國水廠升級改造總規模將達0.67億立方米/日,更新管道共計將達9.23萬公里。《規劃》提出的4100億元總投資預算中,水廠改造投資465億元,管網改造投資835億元,水質檢測投資15億元,占比共計近1/3,水行業的各細分領域將迎來又一個發展高峰期。 3、“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃 根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》要求,到2015年,縣城污水處理率平均要達到70%,建制鎮污水處理率平均要達到30%。而截止到2010年,縣城和建制鎮的實際污水處理率與預計目標均存在較大差距。小城鎮污水處理存在資金投入不足、污水處理設施效率不高、運營管理能力薄弱等問題,未來在小城鎮污水處理領域,BOT項目會成為主流的操作模式。 4、環保產業發展路線圖 《十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確指出,發展先進環保產業,以解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題為重點,加大技術創新和集成應用力度,推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險廢物處理處置、減震降噪設備、環境監測儀器設備的開發和產業化;推進高效膜材料及組件、生物環保技術工藝、控制溫室氣體排放技術及相關新材料和藥劑的創新發展,提高環保產業整體技術裝備水平和成套能力,提升污染防治水平;大力推進環保服務業發展,促進環境保護設施建設運營專業化、市場化、社會化,探索新型環保服務模式。 相關新聞
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