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　　昨日，東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《東莞市節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。方案提出，加快完成全市5000公里城鎮(zhèn)老舊市政供水網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)供水管網(wǎng)的更新改造，將全市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降到12%以下。

　　根據(jù)方案，到2013年末，東莞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)應(yīng)取得明顯成效。東莞將實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，全市年用水總量控制在23.5億立方米，萬元GDP用水量低于39立方米/萬元，工業(yè)增加值用水量控制在35立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率明顯提高，自覺節(jié)水的社會(huì)風(fēng)尚初步形成，主要江河水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，保障水資源的可持續(xù)利用。

　　方案提出，東莞將制定全市城鎮(zhèn)老舊市政供水管網(wǎng)改造方案，加快完成全市5000公里城鎮(zhèn)老舊市政供水網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)供水管網(wǎng)的更新改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，全市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降到12%以下。東莞將建立多層次、多渠道、多元化的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)投資體制。對(duì)城市供水、污水處理等一些具有一定經(jīng)營(yíng)收入的公共服務(wù)項(xiàng)目給予一定優(yōu)惠政策，積極探索BOT等市場(chǎng)融資方式，為節(jié)水防污項(xiàng)目提供資金保障。

　　東莞年內(nèi)將制定最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案和考核辦法。對(duì)取用水總量接近用水控制指標(biāo)的鎮(zhèn)街，限制審批新增取水。對(duì)取用水總量達(dá)到或超過用水控制指標(biāo)的鎮(zhèn)街，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

　　2013年起，自來水用水大戶將納入計(jì)劃用水管理，逐步推行取水戶取水在線監(jiān)控。東莞將根據(jù)全市年取水計(jì)劃、取水戶提交的取水計(jì)劃建議，向取水戶下達(dá)年度取水計(jì)劃并對(duì)超額取水累進(jìn)征收水資源費(fèi)。同時(shí)確定全市重點(diǎn)用水戶名單，建立用水管理檔案并實(shí)行跟蹤管理。

　　東莞將完善重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。同時(shí)，大力提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，督促工業(yè)企業(yè)采用循環(huán)用水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率，確保工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于40%。

　　市長(zhǎng)袁寶成強(qiáng)調(diào)，節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，重點(diǎn)在企業(yè)、重點(diǎn)在民間、重點(diǎn)在于每一個(gè)人，要加大節(jié)水宣傳教育和普及節(jié)水知識(shí)，讓節(jié)水理念深入人心，同時(shí)市政府各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在全社會(huì)推廣節(jié)水工作。

　　■其他議題

　　虎門、長(zhǎng)安、石龍創(chuàng)建“名鎮(zhèn)”

　　昨日會(huì)議還審議并原則通過了《東莞市創(chuàng)建名鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，第一批選定虎門、長(zhǎng)安、石龍三鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)用2—3年時(shí)間完成名鎮(zhèn)建設(shè)工作。2014年至2015年借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，再選定1—2個(gè)鎮(zhèn)街開展名鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　建設(shè)中要加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)內(nèi)容，包括整治環(huán)境生態(tài)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升社會(huì)建設(shè)和管理。

　　相關(guān)方案專門提出要加強(qiáng)名鎮(zhèn)建設(shè)的特色性，要保存并適當(dāng)展示一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑和文物保護(hù)單位，反映鎮(zhèn)在歷史上的重要職能與特色的歷史建筑、形成完整、傳統(tǒng)風(fēng)貌連續(xù)的歷史街巷（河道）、體現(xiàn)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境。

　　在建設(shè)中，要打造名鎮(zhèn)特色效益。此舉旨在通過項(xiàng)目建設(shè)，盤活項(xiàng)目點(diǎn)周邊資源，在一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域形成較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)建亮點(diǎn)，形成品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收。

　　設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金

　　為了推廣綠色建筑，推進(jìn)太陽(yáng)能在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用，昨日會(huì)議審議并原則同意設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金。

　　建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的規(guī)模為每年1000萬元，從明年起安排，執(zhí)行至2015年，連續(xù)三年合計(jì)3000萬元，這筆資金將加強(qiáng)既有建筑用能管理，提高建筑用能效率。市住建局將制定具體的資金使用管理辦法報(bào)市政府審批。

　　■政策吹風(fēng)

　　開展城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)

　　盤活土地再造“新東莞”

　　日前，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智來莞調(diào)研時(shí)指出，支持東莞開展城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)工作，希望東莞按照十八大的要求，從生態(tài)文明建設(shè)的要求出發(fā)，把試點(diǎn)工作做好，再造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)化、景觀優(yōu)美”的東莞。

　　昨日會(huì)議上，袁寶成要求，市政府相關(guān)部門要抓住機(jī)遇，盡快拿出城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)方案，報(bào)請(qǐng)省政府、國(guó)土資源部審批，加快推進(jìn)東莞城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革工作。袁寶成說，要從建設(shè)生態(tài)文明城市的角度，站在“把東莞作為城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革的樣本”的高度，拿出既務(wù)實(shí)又創(chuàng)新的綜合改革辦法，通過政策盤活土地、再造一個(gè)“新東莞”。

　　袁寶成還在會(huì)上要求，市政府相關(guān)部門要做好今年十件實(shí)事的盤點(diǎn)。明年十件實(shí)事的遴選工作要體現(xiàn)人民群眾的愿望，貼近群眾的切身利益，“要盡快確定具體的十件實(shí)事，拿出實(shí)實(shí)在在的‘干貨’。”