前幾日,國務院辦公廳近日發布《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》。《通知》要求,明年底前將編制完成城市排水防澇設施建設規劃,并力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造,用10年左右的時間建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
通知中首次明確列出了城市排水防澇設施建設時間表
城市排水設施設建設需引起管理者重視
通知要求,要把城市排水防澇工作作為改善民生、保障城市安全的緊迫任務,切實落實政府的主體責任,加強排水防澇工作行政負責制,將其納入政府工作績效考核體系。
從去年7.21北京特大暴雨造成79人遇難到3月22日,長沙,21歲女孩在暴雨中不慎落入下水道,被急流卷走。再到3月31日,哈爾濱,12歲女孩滑入排水溝,被冰雪融水卷走等等等等這一幕幕慘劇的發生都昭示明確蓋管理責任,做好城市排水防澇設施建設已迫在眉睫。此番國務院擬定未來十年的路線圖,將有望加速全國范圍內的建設投資高潮。據測算,受投資拉動,“十二五”期間國內市政排水市場年規模可達750億元左右。
將城市排水設施建設納入考核,是讓城市管理者的對其引起重視。要求城市管理者在美化城市的同時也不容忽略城市內部“軟件”的建設。城市排水設施建設雖然不能直接體現出城市的文明與美化,但卻為城市排除了隱患,消除了對百姓潛在威脅,體現出了對生命的敬畏。
城市管理者應把排水設施建設看成落實民生改善上的一環,認真做好城市排水設施工作,避免慘劇的再次發生。
將城市排水設施建設納入政府工作績效考核體系
管網建設需求空間將翻倍
通知,提出在2014年底前,要在摸清現狀基礎上,編制完成城市排水防澇設施建設規劃,力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造。此前券商人士表示,國內市政排水系統建設存在巨大改善空間,管網建設需求空間將翻倍,增長或迎來拐點。
近年來城市內澇呈現發生范圍廣、積水深度大、滯水時間長的特點,這直接反映出目前城市排水管網覆蓋率、設施排澇能力偏低等問題。如北京市近10年來,城市建成區面積增加了一倍,但地下管網等基礎設施建設卻沒有跟上,排水管網系統早已不堪重負。
城市排水系統的主體組成包括凹式立交橋雨水泵站、地下排水管網,以及后端的污水處理及雨水回用設施。從目前來看,城市排水系統升級的著力點主要在于雨水泵站提標改造、排水(分雨水和污水)管網配套兩大領域,政府治理城市內澇的投資重點將集中于此。
進一步的分析則指出,相比泵站設備更新,排水管網續建配套的設備采購及工程建設施工將更具市場潛力。隨著國內水資源危機加劇,再生水利用漸受環保政策力挺,北方干旱地區對于雨水回用的需求將逐年加大。
結語:隨著國家加強對城市排水防澇設施的建設,城市排水系統改造、建設有望成為接下來一段時間城市建設的重要組成部分,也將利好涉及相關業務的上市企業,其中排水管道類、水泵類以及污水處理類的上市公司為最直接的受益對象。但是目前來看,城市排水系統的發展局限在分流制的改造,且運作模式不成熟,未來國內城市排水防澇的建設任務依然艱巨。