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　　記者調查：

　　170余公里管網超期服役

　　今冬供暖至今，哈市發生過多起供暖管線爆裂事件，2012年11月30日，哈爾濱市南崗區文景街供熱管線發生泄漏，影響2.3萬戶居民正常供熱；哈市香坊區城東新居小區3000戶居民在今冬遭遇了6次停熱……這些由于地下供熱管網爆裂造成的停熱現象已經成為了哈市居民冬季最大的供暖問題。

　　據哈市供暖專家劉茂東介紹，這些地下供熱管網因材質不同使用期限也不同，但一般的鐵質供熱管網使用年限都在15-20年。據了解，哈爾濱最早的集中供熱管線鋪設于上世紀80年代，哈市老城區的集中供熱管線很多已到使用年限，這些老管網失水量大、熱損耗高、存在閥門滲漏、補償器腐蝕、支架銹蝕等問題，跑冒滴漏裂等現象嚴重。供熱部門發布的數據顯示，截至目前，哈爾濱市區仍有170余公里的老舊管網在運行。

　　由于老舊管網失水率大幅超標、熱量損失嚴重且容易出現爆裂，所以需要有關部門和供熱企業精心維護，如果不對老舊管網進行改造，就無法徹底根治安全隱患。雖然近年來企業對老舊管網和設備陸續進行更新改造，但和實際相比，投入量遠遠不夠。

　　委員建議：加強財政投入、更換老舊管網

　　省政協委員畢海清認為，在近年出現的供暖管線爆裂過程中，有關部門對供熱安全提高了重視程度，各供熱單位也對上一供熱期供熱生產運行過程中出現的供熱管線爆裂、滲漏等管網故障情況進行全面梳理、統計、匯總，結合供熱管線投入使用年限，有針對性地安排好重點改造計劃，特別是使用超過15年的陳舊供熱管線。為了避免冬季供暖管線爆裂再次發生，畢海清建議，把松北、阿城和呼蘭集中供熱區域老舊管網列入推進目標。改造重點為運行年限15年以上、失水量大、熱損耗高、存在嚴重安全隱患的老舊供熱管網；運行年限15年以下、運行中難以保證供熱質量、亟需更新改造的供熱管網；影響供熱安全運行的管道補償器、無法保證使用功能的管網閥門和附件。

　　畢海清認為，根據《哈爾濱市2011—2013年加強和改進城市供熱工作實施方案根》規定，哈市的老化管網改造資金堅持以企業自籌為主，哈爾濱市財政對市屬國有企業給予適當補貼。2011年，哈市財政補貼6000萬元。2012年-2013年，哈市財政補貼1.2億元。但是同樣作為集中供熱的捷能熱電、星辰熱力、歲寶熱電等承擔城市供熱的大型非市屬熱企，他們對轄區的老舊管網改造沒有納入政府補貼范圍，企業無力承擔改造資金，只能帶病運行。建議把這些企業納入補貼范圍，減少企業壓力，確保供熱安全，或者由所在的區進行補貼。

　　同時，畢海清建議，阿城和呼蘭的供熱政策向哈爾濱市區看齊。自1995年以來哈市每年拿出供熱補貼13億元，并從國家和省爭取到供熱專項補貼資金11億元支持供熱企業。作為同樣承擔城市供熱的企業，應該把呼蘭和阿城納入政府補貼范圍。

　　部門回應：排查2000公里供熱管線

　　記者從哈市供熱辦了解到，從即日起，哈市相關部門將在哈市范圍內全面開展供熱安全運行排查工作，及時處理各類供熱突發事件。同時，擬建立地下管網地理信息系統。

　　據了解，按國家規定，供熱管線的使用年限在20年左右。目前哈爾濱每年用于供熱管網改造的費用高達3億至5億元，為降低更換管線成本，哈爾濱正考慮更換年限在30年的新材料管線。從即日起，相關部門將全面排查哈市2000公里供熱管線存在的隱患，對9000個補償器連接點及各類儀表等供熱安全薄弱環節進行檢查。并建立供熱信息反饋機制，供熱企業每天向各區供熱辦上報供熱運行情況，通過“零報告”制度逐級上報，加強供熱安全監管，及時處置突發事故。