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濟(jì)南：8000環(huán)衛(wèi)工，6000人沒(méi)合同
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2012-07-10 17:15:11
| 瀏覽:1544次 | 來(lái)源:濟(jì)南時(shí)報(bào) | 作者: ]
每月1000多元工資，簽不上合同部分環(huán)衛(wèi)工人面臨著老無(wú)所依的窘境。圖為一環(huán)衛(wèi)工人蝸居在緯六路一處拆遷樓內(nèi)。 記者王鋒 攝
365天全年無(wú)休，天天起早貪黑。在路面露天作業(yè)，環(huán)衛(wèi)工用自己的辛勤，扮靚了這座城市，然而由于沒(méi)有合同，他們?cè)谛量喽嗄旰螅瑓s可能面臨“老無(wú)所依”的窘境。 ■槐蔭區(qū) 今年漲了100元每月工資1100元 記者了解到，槐蔭區(qū)2011年給1400余名環(huán)衛(wèi)一線工人每人每月增資100元，為5年以上工齡的工人購(gòu)買“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))、3年以上工齡的購(gòu)買“兩險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療)。 在槐蔭區(qū)道德街環(huán)衛(wèi)所附近，記者隨機(jī)采訪了部分環(huán)衛(wèi)工人。“今年漲了100元，一個(gè)月的工資是1100元。”環(huán)衛(wèi)工人陳女士告訴記者，有人交了保險(xiǎn)，有的人還沒(méi)交。“男的要45歲以下，女的要40歲以下才給交。我今年40多了，在這里干了好多年，就因?yàn)槌g辦不了保險(xiǎn)。”“工資太少，現(xiàn)在物價(jià)又高，給孩子交了學(xué)費(fèi)，剩下的剛夠吃的。”環(huán)衛(wèi)工人張先生告訴記者，環(huán)衛(wèi)所給安排了住宿，并交納水電費(fèi)。“可就是不讓我們裝空調(diào)，熱得受不了。”張先生表示，如果允許裝空調(diào)，每個(gè)月自己多交百八十元的電費(fèi)也行。“白天累得沒(méi)精神，晚上再睡不好，真不知道該如何熬下去。”他說(shuō)。 ■市中區(qū) 試行績(jī)效沒(méi)合同最高拿1500元 環(huán)衛(wèi)工老李54歲，也是濟(jì)寧泗水人，在市中區(qū)做環(huán)衛(wèi)工，與老伴在一個(gè)小組，負(fù)責(zé)雙向240米路段。除基本工資1020元外，還有240元績(jī)效工資，再加100多元垃圾費(fèi)，他每月能拿到1400元左右。 “原本沒(méi)啥績(jī)效，這是最近開(kāi)始的。評(píng)價(jià)績(jī)效的杠杠，是掃馬路的質(zhì)量。”在馬鞍山路掃了7年大街，環(huán)衛(wèi)工老李一天3掃，評(píng)了240元最高的績(jī)效。“不同的人錢不同，有的人拿240元，有的人拿180元，最不濟(jì)的140元，差別也不是太大。” 老李告訴記者，他所在的四里山環(huán)衛(wèi)所，工資最高的拿1500元，2011年高溫補(bǔ)貼發(fā)了，2012年的還沒(méi)發(fā)，所里平時(shí)不發(fā)啥福利。在環(huán)衛(wèi)所工作7年了，老李還沒(méi)有“名分”。 提起沒(méi)保險(xiǎn)這事，老李倒挺看得開(kāi)。通過(guò)泗水老鄉(xiāng)的關(guān)系網(wǎng)，他打聽(tīng)到市中區(qū)沒(méi)人簽，反而淡定了。 ■天橋區(qū) 干了16年每月工資1020元 “我們負(fù)責(zé)的道路挺長(zhǎng)，但是并不寬。除了道路外，還有許多居民樓的垃圾也歸我們清理。”平陰人王先生和妻子在天橋區(qū)天東環(huán)衛(wèi)所工作，兩口子除了200多米長(zhǎng)的道路外，還負(fù)責(zé)周邊千余戶居民的生活垃圾清理。“居民生活垃圾一天能拉五車，到了冬天一天能拉七八車，因?yàn)闊涓C煤的多。”王先生告訴記者，近幾年放開(kāi)鞭炮燃放后，過(guò)年的那一陣子工作量很大。“家里老的、小的我都沒(méi)管過(guò)，30冒頭就來(lái)這里干環(huán)衛(wèi)，已經(jīng)十六七年了。”王先生表示，希望單位能給他交上保險(xiǎn)，要不然太虧了。“只有意外保險(xiǎn)，沒(méi)有其他的保險(xiǎn)，工資一個(gè)月1020元。”王先生告訴記者，每個(gè)人每月發(fā)5斤雞蛋的補(bǔ)助，去年夏天發(fā)了300元的高溫補(bǔ)貼。“聽(tīng)說(shuō)有的街道發(fā)的多，這個(gè)能否多發(fā)都是街道上說(shuō)了算。” ■歷城區(qū) 聽(tīng)說(shuō)歷下交保險(xiǎn)有人跳槽了 “我們這里不給簽合同，我們?cè)?jīng)去問(wèn)過(guò)，但是一點(diǎn)用也沒(méi)有。”洪樓環(huán)衛(wèi)所環(huán)衛(wèi)工人何先生告訴記者，他今年還不到60歲，聽(tīng)說(shuō)這個(gè)歲數(shù)的人在歷下區(qū)干環(huán)衛(wèi)都給交保險(xiǎn)了，這讓他非常心動(dòng)。 山大環(huán)衛(wèi)所的環(huán)衛(wèi)工人李先生告訴記者，來(lái)濟(jì)南干環(huán)衛(wèi)的不少來(lái)自濟(jì)寧市泗水縣。“不少人都是老鄉(xiāng)，有時(shí)候大家會(huì)相互打個(gè)電話溝通一下，哪里待遇好，大家都知道。”李先生介紹，前一陣子，他的一個(gè)年輕老鄉(xiāng)從天橋跳槽去了歷下，趕上了交保險(xiǎn)，這讓李先生羨慕了好一陣子。“如果不簽合同，那能不能工資多發(fā)一點(diǎn)。”不愿意跳槽的李先生提出了自己的要求，他聽(tīng)說(shuō)別的區(qū)也有不交保險(xiǎn)的，但是每個(gè)月能多發(fā)300元的工資。 ■歷下區(qū) 五險(xiǎn)一金待遇好新人“擠破腦袋” 李憲梅今年54歲，來(lái)自濟(jì)寧泗水，在濟(jì)南的8000余環(huán)衛(wèi)工，八成是她的老鄉(xiāng)。她來(lái)濟(jì)南7年了，一直在做環(huán)衛(wèi)工，負(fù)責(zé)歷山路路段保潔。 她告訴記者，自己的月收入分兩部分，固定工資1250元，垃圾清理費(fèi)200元，單位每月發(fā)5斤雞蛋，最近天氣熱了，發(fā)了500元高溫補(bǔ)貼，還發(fā)過(guò)茶葉和西瓜。更令人羨慕的是，單位與她簽了合同，退休后就能領(lǐng)到養(yǎng)老費(fèi)。 “我聽(tīng)其他老鄉(xiāng)說(shuō)，掃大街簽合同的，只有歷下區(qū)一個(gè)。不少人想到這邊來(lái)，擠破腦袋也想來(lái)。現(xiàn)在進(jìn)人特別難，要是年輕力壯的，或許還有些機(jī)會(huì)。”她暗自慶幸。 記者走訪市內(nèi)五區(qū)，各區(qū)環(huán)衛(wèi)工待遇各不同。全市環(huán)衛(wèi)工總數(shù)約8000人，其中有合同的只有不足2000人。無(wú)法簽訂合同的原因，是每年5000萬(wàn)元的資金缺口。有什么辦法能擠出資金，為“城市守護(hù)者”提供保障呢？□本報(bào)記者 高魯健 張丹丹■市中區(qū)、槐蔭區(qū)： 【各區(qū)城管局】 正在醞釀簽合同，符合條件分批簽 28日，記者從濟(jì)南市城管局獲悉，市內(nèi)五區(qū)環(huán)衛(wèi)工體系不同，市中區(qū)和槐蔭區(qū)體制與歷下區(qū)相仿，各環(huán)衛(wèi)所身兼兩套班子，一套歸當(dāng)?shù)亟值擂k管理，一套在區(qū)城管體系中。歷下區(qū)試點(diǎn)的合約制，市中區(qū)也曾嘗試過(guò)，只是最后沒(méi)付諸行動(dòng)。 工作人員表示，市內(nèi)五區(qū)財(cái)政情況不同，各區(qū)不得不考慮實(shí)際，依據(jù)實(shí)際情況采取措施。“據(jù)我了解，市中區(qū)和槐蔭正在摸索，怎樣分階段分步驟，逐步解決簽約問(wèn)題。符合什么條件，就能夠優(yōu)先簽約，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正在制定。” ■天橋環(huán)衛(wèi)： 待遇低，年輕環(huán)衛(wèi)工人快走光了 28日下午，記者聯(lián)系了天橋區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心副主任賈玉和。賈玉和告訴記者：“我們這邊交保險(xiǎn)的環(huán)衛(wèi)工很少，本地的環(huán)衛(wèi)工人有一部分交了保險(xiǎn)。另外，交保險(xiǎn)還要符合年齡要求，應(yīng)該是不超過(guò)60歲。” 賈玉和表示，天橋區(qū)共有2100余名環(huán)衛(wèi)工人，每個(gè)人的工資標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)月1020元，僅一年的工資支出就要2000多萬(wàn)元。要滿足這個(gè)支出的話，財(cái)政壓力非常大。 “環(huán)衛(wèi)用工和其他用工的勞動(dòng)合同不一樣，與勞務(wù)合同相類似。一段道路由該名保潔員負(fù)責(zé)，他就要簽訂道路保潔協(xié)議。”在談到天橋區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)合同時(shí)，賈玉和表示，絕大部分環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)簽勞動(dòng)合同，簽的都是道路保潔協(xié)議。“就像承包工程一樣，他承包這個(gè)活了，就按這個(gè)協(xié)議來(lái)辦。” 在采訪的時(shí)候，賈玉和也談到了目前天橋環(huán)衛(wèi)面臨的問(wèn)題。“歷下一提高保潔待遇，我們這邊年輕、能干的人都跑到那邊去了。”目前，天橋區(qū)環(huán)衛(wèi)工人中60歲以上的人能占到總數(shù)的50%以上。 對(duì)于記者問(wèn)的“能否提高天橋區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，以便吸引新的環(huán)衛(wèi)工人加入”，賈玉和表示，環(huán)衛(wèi)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度不是很大，就是時(shí)間長(zhǎng)，當(dāng)?shù)卣壳斑�不具備加大環(huán)衛(wèi)工人工資投入的條件。 【記者算賬】 資金捉襟見(jiàn)肘，哪兒能擠出預(yù)算？ 受制于資金問(wèn)題，全市環(huán)衛(wèi)工8000人，多數(shù)難簽合同，不能享受入保待遇。在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)中，是否存在這種可能性，在哪兒能擠出預(yù)算呢？ 記者了解到，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收入大體分為兩部分，一部分是市里下?lián)艿闹鞔胃傻辣嵸M(fèi)，是通過(guò)招投標(biāo)下?lián)艿模涣硗庖徊糠质黔h(huán)衛(wèi)部門向居民、單位收取的衛(wèi) 生費(fèi)。各級(jí)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收 取衛(wèi)生費(fèi)，按照每戶 每年48元執(zhí)行，提 供行政事業(yè)收費(fèi) 發(fā)票，全部上 繳政府財(cái)政，“收支兩條線”管理。 招標(biāo)道路涵蓋市區(qū)主次干道，保潔經(jīng)費(fèi)主要由市政府劃撥，我市招標(biāo)道路面積為1627萬(wàn)平方米。按照規(guī)定，我市主次干道的撥款是按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的，一類主次道路的保潔費(fèi)為每平方每年16元錢左右，二類道路為每平方每年15元左右。由此推算，在招標(biāo)道路上面，全市年投入約2.5億元。 然而記者在基層環(huán)衛(wèi)所了解到，在各家環(huán)衛(wèi)所能支配的經(jīng)費(fèi)中，招標(biāo)道路撥款比重不大，只能大致占到兩成，剩下的則是衛(wèi)生費(fèi)。 【市城管局】 年投入5000萬(wàn)元，簽約花費(fèi)不菲 28日下午，記者致電市城管局。在說(shuō)明采訪意圖后，工作人員接受采訪。“全市8000余名環(huán)衛(wèi)工，歷下區(qū)簽了1500個(gè)，槐蔭區(qū)簽了302個(gè)。6000多人沒(méi)著落，我們不是不想簽，而是簽不起啊。” 他告訴記者，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，雙方在簽訂勞動(dòng)合同后，必須依法辦理入保手續(xù)，而全市8000環(huán)衛(wèi)工參保，年投入資金勢(shì)必增加，面臨至少5000萬(wàn)缺口。城管曾做過(guò)預(yù)案，原計(jì)劃采取“區(qū)投市補(bǔ)”模式，而在實(shí)際操作過(guò)程中，各區(qū)財(cái)政有許多難題。 環(huán)衛(wèi)工能否簽約，市內(nèi)五區(qū)各有不同。市城管局表示，針對(duì)這一問(wèn)題，他們心態(tài)有些復(fù)雜，先進(jìn)的固然值得表?yè)P(yáng)，然而如何分批分步解決，也是擺在面前的一道難題。 非法用工投訴 為了打擊非法用工現(xiàn)象，本報(bào)特開(kāi)通舉報(bào)熱線82886110，維護(hù)農(nóng)民工朋友和廣大市民利益。如果您是非法用工的受害者，如果您目擊非法用工交易，如果您熟知非法用工內(nèi)幕，如果您對(duì)此話題有興趣，請(qǐng)與我們交流溝通。整治非法用工、打擊違法犯罪行動(dòng)不僅是政府部門的責(zé)任，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。 【沒(méi)簽合同】 市民趙先生：在高新區(qū)大正路的濟(jì)南正康門業(yè)工作了半年，沒(méi)能簽合同。據(jù)了解，該公司有近百名員工無(wú)一人簽勞動(dòng)合同，工作最長(zhǎng)的已有6年。希望公司能簽合同，或者提高工資。 王先生：2012年年初，干活時(shí)認(rèn)識(shí)了一名男子，對(duì)方稱是平安建設(shè)公司的，想請(qǐng)王先生去他們的工地干活。隨后，王先生去工地做了鉆墻孔的工作，完工后對(duì)方一直沒(méi)有給錢。因?yàn)槭虑皼](méi)有合同，工資難以討要。【拖欠工資】 市民王先生：2009年時(shí)曾在濟(jì)南環(huán)山路宜家酒店工作，老板欠了好幾個(gè)月的工資，一直遲遲不還。因?yàn)闆](méi)有簽合同，在追要工資的時(shí)候?qū)覍矣鲎琛，F(xiàn)在酒店已經(jīng)關(guān)門了，不知道被拖欠的5千元工資該找誰(shuí)要。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)老板是煙臺(tái)人，去過(guò)他家里一次，但還是沒(méi)能要回來(lái)。 
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