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我市動員全社會參與城市管理

全面推行市容環境衛生區域責任制

應急清淤除雪成門前“三包”內容

動員全社會參與城市管理推行市容環境衛生區域責任制

　　城市環境反映著城市的管理水平和文明程度，是城市綜合實力最直接、最直觀、最集中的體現。近年來，我市先后實施了道路整治、環境整治、園林綠化整治、交通秩序整治、城市出入口整治等一系列綜合整治工程，有效解決了一批在城市環境方面存在的突出問題，市容市貌得到了明顯改善，城市品位和形象得到了明顯提升。針對當前城市環境方面還存在的不同區段環境衛生反差較大、背街小巷及一些衛生死角臟、亂、差現象嚴重，尤其是雨雪天氣道路積水和結冰導致道路通行困難給市民出行帶來安全隱患等問題，我市推出市容環境衛生區域責任制，決定將市區所有主次干道、城市六大出入口及城鄉接合部等劃分為市容環境衛生管理責任區，并將市容環境衛生整治的任務具體分解到每個部門、每個單位、每個街道鄉鎮，由黨政機關企事業單位參與管理，共同做好市容市貌整治工作。

嚴格執行突發應急機制應急清淤除雪成門前“三包”內容

　　據了解，目前市執法局正在制定完善《蘭州市市容環境衛生區域責任制管理實施方案》，不日將正式下發。依據實施方案，今后我市將嚴格落實門前“三包”責任制度，城區主次干道兩側臨街單位、經營戶、住戶門前“三包”簽訂率和落實率分別達到100%；嚴格落實主次干道定期清洗制度，城區主干道每周清洗兩次，次干道每周清洗一次，人行道每兩周清洗一次，清洗率達到100%。
　　與此同時，嚴格執行突發應急機制，遇暴雨和降雪等突發性應急狀況，市容環境衛生區域責任單位和門前“三包”責任單位將在第一時間全員出動，動員帶領臨街單位、經營戶、住戶等門前“三包”責任人，協助專業部門做好淤泥清除和鏟冰除雪，小街巷、住宅小區等，由各街道鄉鎮和社區組織居民做好相關工作，清除的淤泥和冰雪要整齊堆放在不妨礙交通的向陽處。
　　記者采訪中了解到，今后市區內原則上不得使用融雪劑，確需使用的，則需報市級環衛主管部門審查批準，但含有融雪劑的冰雪不得堆放在樹坑和綠地內，而是由環衛專業部門負責清運。

“包衛生、包秩序、包靚麗”新三包保證責任區干凈整潔

　　據了解，市容環境衛生責任區按照市區主次干道、城市六大出入口及城鄉接合部等全覆蓋、不交叉、界限清晰的原則劃分，城區主次干道兩側臨街單位、經營戶、住戶的門前“三包”責任區為市容環境衛生責任區的基本組成部分，劃分原則和范圍不變，原定管理辦法不變。市區兩級執法環衛部門是全市所有責任區的責任主體，發揮主體作用。街道和鄉鎮所轄區域內的主次干道、城市出入口、城鄉接合部等所涵蓋的所有責任單位的責任區是街道鄉鎮的總責任區。此外，黨政機關企事業單位責任區的范圍以已劃分的主次干道兩側建筑物構筑物立面和道路兩端所連接道路中心交匯線為界，所構成的長方形區域，包括相應的人行道、非機動車道、機動車道、人行天橋、地下通道、樹坑、綠化帶、空地等區域，這些區域所劃分的責任單位是該區域的直接責任單位。
　　依據實施方案，各責任區內必須市容環境衛生整潔，無占道經營，無店外設攤，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，無亂停車輛，無違法搭建，無地面破損，無亂潑亂倒，無擅自占用、挖掘、破壞道路，無占用綠地、損壞花草樹木等行為；建筑物構筑物立面整潔，定期清洗，燈光亮化和各種附屬設施完好無損；無暴露垃圾，無遺撒揚塵，無積水污跡，無渣土廢棄物等。責任區內臨街單位、經營戶、住戶自覺簽訂門前“三包”責任書，即“包衛生、包秩序、包靚麗”三包責任和人行道清洗工作有效落實。
　　市執法局局長張永財表示，“通過全面推行市容環境衛生區域責任制管理制度，使全市市容市貌、環境衛生狀況明顯改善，各類違法違章行為有效遏制，廣大市民文明意識普遍增強，逐步形成全社會積極參與城市管理、自覺維護城市形象的良好氛圍。”

成立機構落實獎懲年內有三次考評不合格取消評優資格

　　市政府將成立市容環境衛生區域責任制管理工作領導小組，并下設辦公室，負責市容環境衛生區域責任制管理的日常工作。各街道鄉鎮還將建立規范的管理臺賬，并安排專人對市容環境衛生區域責任制和門前“三包”責任制的落實情況進行督促檢查。各區域責任單位將建立突發性天氣應急服務機制和“月末大掃除”義務勞動制度，將每月最后一個星期五下午定為大掃除日，有效落實“月末大掃除”義務勞動制度。
　　據介紹，市區政府將安排專項資金用于開展市容環境衛生區域責任制管理工作，對落實區域責任制管理工作成績突出的單位，由市區人民政府分別給予表彰和獎勵；對不認真履行區域責任制的單位和部門，將定期向社會公布。同時，結合簽訂的目標管理責任書，市上每季度組織相關職能部門對市容環境衛生區域責任單位進行一次檢查考評，各街道鄉鎮所轄區域內責任單位的考評情況，將作為街道鄉鎮的主要考評成績；各街道鄉鎮的考評情況，則作為各區政府的主要考評成績。市級單位及各區的考評情況，年終將納入全年目標績效考核；各區屬單位的考評情況將送交各區政府納入目標績效考核。年內有三次考評不合格的區政府、區域責任單位和街道鄉鎮，將取消年度文明單位、先進單位等的評選資格。
　　俞敬東在講話中要求，此次應急清除冰雪和落實市容環境衛生責任工作規模大、范圍廣、任務重、要求高，各縣區、各部門要按照市上的統一部署和要求，周密安排部署，成立相應的工作機構，制定具體措施意見，拿出具體工作方案，堅決避免區域不明、職責不清、交叉扯皮和管理“盲區”等問題，通過層層監督、層層檢查，確保各責任單位的工作任務落到實處。與此同時，注重調動社會各方面的積極性，在群眾中樹立“城市管理人人有責”的思想意識，讓更多社會細胞參與到城市管理中，通過實踐使更多的人自覺維護市容環境，不斷提高城市環境的整潔程度。