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環保作為未來投資重點進一步明確
[ 編輯:admin | 時間:2013-07-17 11:03:55
| 瀏覽:1470次 | 來源:中國市政建設網 | 作者: ]
國務院總理李克強于7月12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業，促進信息消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級。會議提出：“發展節能環保產業，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產業成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措”。 在當前環境污染問題突出顯現、經濟增長也面臨一定壓力的背景下，環保產業在保障民生、維持穩定、拉動投資等多方面均具有較為顯著的意義。特別是在經濟結構調整的大方向下，環保在未來投資導向中的重要地位不容忽視，其作為“穩增長”與“促轉型”共同著力點的戰略地位已經十分明確。 多重舉措加快節能環保產業發展 此次會議提出五條措施加快發展節能環保產業：一要推動節能環保和再生產品消費；二要提升產業技術裝備水平，發展壯大合同能源管理等節能環保服務業；三要加快節能環保重點工程建設（例如污水管網）；四要營造有利的市場和政策環境；五要加大中央預算內投資和節能減排專項資金支持力度等。 對于未來環保資金投向，大氣、水、土壤等污染問題突出領域將是重點，其中改善空氣質量、解決PM2.5問題迫切性最強，水、農村及土壤領域投資需求同樣較大，預計后續各細分領域具體行動規劃也有望陸續出臺。資金來源方面，我們認為未來將明確中央、地方、企業、社會等責任主體實現不斷落實，多渠道籌措： 通過完善價格（電價／水價等）、收費（垃圾／餐廚處理費等）和土地政策等吸引社會資本及銀行信貸，預計BOT模式在污水處理、垃圾焚燒、電廠煙氣治理、餐廚垃圾等領域將得到進一步推廣，這也為具備資金優勢的上市公司提供良好市場機遇； 對于尚未形成較為清晰盈利模式的細分領域（例如污水管網、土壤修復等），中央及地方直接資金支持便顯得較為重要，預計這也有望成為未來各級政府財政支出的重要方向，并有望逐步在企業訂單層面得到反映； 繼續安排國有資本經營預算支出支持重點企業實施節能環保項目（“兩高”行業中央企／國企往往也是污染排放大戶），特別是難以形成有效補貼激勵機制、目前盈利狀況也并不理想的非電行業：這些支出在推動上述領域落實節能減排項目的同時，也將逐步轉化為環保市場的L刀實需求，有利于產業不斷發展壯大。 投資建議：政策預期或將推動板塊活躍
此次國務院常務會議再次強調加快發展節能環保產業，將其作為穩增長、調結構的重要方向，預計后續投資相關細則將不斷明確，而大氣污染防治行動計劃也有望于近期出臺，從而帶動板塊保持活躍態勢。結合政策預期、中報業績、事件性催化劑及目前估值水平，建議關注盈利模式川欠費機制清晰、有利社會資本進入細分領域，具體包括大氣污染領域的龍凈環保、國電清新、九龍電力、三維絲，固廢及資源化領域的盛運股份、桑德環境、東江環保，以及水污染治理領域的碧水源、萬邦達。 
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