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       “高原花城”就是充分彰顯西寧大美自然景觀和油菜花、郁金香花、丁香等為主的花海特色。大量應用高原特色花卉，營造規模化花海景觀，打造更富有特色景觀吸引力的高原丁香之城。“森林西寧”就是充分依托西寧自然景觀，建設高原特色森林城市。通過森林城市建設，形成以城市周邊森林景觀帶為背景，以城市公園、道路、水岸景觀林帶為基調，小塊綠地為補充的城市森林體系，打造富有森林環境親和力的高原生態古城。“魅力夏都”就是加強河岸綠色景觀建設，形成“林水相依，綠帶穿城”的畫卷，改善古城景觀面貌，打造更富有綜合環境影響力的中國休閑夏都。

       根據《規劃》，西寧市將建設“一核、二區、三軸、四環、多園”的森林城市空間布局。一核指以西寧市規劃都市區、三縣規劃區，以及都市區與縣城區相連的川水地區為主要空間范圍，形成高原夏都宜居魅力都市區。二區指以西寧市淺山丘陵區和腦山地區為主要空間范圍，形成生態保育與生態產業綜合發展區，主要包括湟源、湟中、大通三縣的淺山丘陵溝壑地帶及達坂山南坡，日月山東坡和拉雞山北坡為主的腦山地帶。三軸指充分保護湟水河、南川河、北川河和西納川現有原生態河流濕地景觀風貌，形成河流生態田園景觀休閑軸。四環指以城市建成區周邊山體為主要范圍，形成四大環城生態運動休閑公園。

       《規劃》分為創建期和提升期。創建期為2012年至2015年。到2015年，通過森林城市生態環境、生態產業、生態文化三大體系16項工程，及7項森林資源安全能力建設，提升城市森林質量，增加森林防護功能，加強生態文化載體建設，全面達到國家森林城市指標。提升期為2016年至2020年，將初步建成較完備的森林生態體系、繁榮的生態文化體系和高原特色的生態產業體系，實現城中林蔭氣爽、山上植被繁茂、山谷繁花似錦，鄉村風景秀麗，把西寧打造成為高原城市一顆璀璨的明珠。