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揭開80億LED路燈采購“謎案”
[ 編輯:admin | 時間:2012-07-18 15:13:07 | 瀏覽:1667次 | 來源:百方網(wǎng) | 作者: ]

揭開80億LED路燈采購“謎案”
http://news.byf.com 2012年07月03日 來源:百方網(wǎng)

  LED前途光明,催生政策利好消息頻傳,讓LED業(yè)界人心澎湃,也就是在這種情況下,2月21日“中國環(huán)資與節(jié)能體制創(chuàng)新工作委員會(以下簡稱:環(huán)資工委) ”主任何學民透露的將在“十二五”期間安排80億(人民幣,下同)中央財政預算外資金采購400萬盞LED高效道路照明產(chǎn)品的這一“政策”,一時之間讓LED行業(yè)的許多業(yè)者深信不疑。

  隨著“環(huán)資工委”公布首批15家入圍名單到停止推出計劃中的第二批名單,再到關閉官方網(wǎng)站,越來越多撲朔迷離的疑點也在逐漸突破層層迷霧浮現(xiàn)于眼前。然而,個中的真相究竟是怎樣?那些已經(jīng)入圍企業(yè)的項目進展又是如何?“環(huán)資工委”網(wǎng)站為何又離奇關閉這么久?……為了破解此中的種種懸疑,阿拉丁照明新聞網(wǎng)聯(lián)合新世紀LED網(wǎng)對該事件再次展開了深度的調(diào)查。

  子虛烏有的“環(huán)資工委”?

  自3月8日阿拉丁照明新聞網(wǎng)發(fā)布《震驚:發(fā)改委稱不了解“80億財補LED路燈”》后,何學民等相關“環(huán)資工委”人員均未肯給予外界正面回復。隨后,記者再次詳細查閱之前某LED行業(yè)媒體發(fā)布的《何學民詳解80億元400萬盞LED路燈采購計劃》一文后發(fā)現(xiàn),何學民在介紹“環(huán)資工委”曾提到,其前身是“中國設備管理協(xié)會體制創(chuàng)新工作委員會(體制創(chuàng)新工委)”,而經(jīng)記者的一番查證核實,卻有驚人發(fā)現(xiàn):成立于1982年的中國設備管理協(xié)會確實隸屬于國家發(fā)展和改革委員會,然而,“環(huán)資工委”卻只是虛擬的。

① 發(fā)改委不知道“環(huán)資工委”

  3月7日,記者曾致電國家發(fā)改委環(huán)資司王女士,求證何學民以及其組織“環(huán)資工委”的真實性。王女士當時就聲稱根本不知道“環(huán)資工委”這個機構,也不知道何學民何許人,更不知道所謂的“80億元400萬盞LED路燈采購計劃”……由此可見,“環(huán)資工委”與國家發(fā)改委之間并非何學民所說的隸屬關系。

  那么,“環(huán)資工委”又是否與國家發(fā)改委主管下的中國設備管理協(xié)會有關呢?

②更名“環(huán)資工委”并未得到民政部正式批復

  對此,記者通過多方渠道獲得中國設備管理協(xié)會主任魏景林的聯(lián)系方式,并以“LED路燈企業(yè)負責人”的身份致電魏景林了解實情。魏在電話中表示:“何學民確實是我們中國設備管理協(xié)會里的一個分支機構——‘中國設備管理協(xié)會體制創(chuàng)新委員會’的成員,他也確實發(fā)起了80億元400萬盞LED路燈采購計劃,他有向我作該計劃的簡單報告,但具體的情況我不知道。因為分支機構都是獨立運作。”——值得注意的是,何學民強調(diào),“環(huán)資工委”的前身是“體制創(chuàng)新工委”,而魏景林卻在電話中強調(diào):“何學民申請將‘中國設備管理協(xié)會體制創(chuàng)新工作委員會’更名為‘中國環(huán)資與節(jié)能體制創(chuàng)新工作委員會’,但一直未得到民政部的正式批復。”

  由此可見,所謂的“環(huán)資工委”應是不存在的或者并不是合法存在的。記者同時發(fā)現(xiàn),其前身——中國設備管理協(xié)會體制創(chuàng)新委員會,在中國設備管理協(xié)會官網(wǎng)中對該委員會卻沒有任何文字描述。

③“純屬企業(yè)行為,與國家政策無關”

  另外,對于業(yè)界質(zhì)疑的該采購計劃中要求入圍企業(yè)須繳納15%的保證金的問題,魏景林在電話中表示:“并不知曉保證金事宜。”當記者表示保證金是受托于一個企業(yè)進行時,魏景林當即表示:“那是企業(yè)的商業(yè)行為,跟國家政策無關。”

  綜合以上三點的調(diào)查結果,不難判斷:所謂的“環(huán)資工委”純屬子虛烏有!這么一來,該計劃的發(fā)起人何學民的真實身份,以及一個受托私營民企開展的“80億采購計劃”與“10個省會城市、50個地級市(含州、盟)、100個縣(含省級開發(fā)區(qū))開展綠色照明節(jié)改工作”的項目的真實性,就更加不得不打上一個大問號。

 

  精心布置的迷局?

  那么,這個疑點重重、經(jīng)不起推敲的“采購計劃”是如何能夠取信眾多企業(yè)并參與其中?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大致有以下五點原因:

① 大張旗鼓在廣州國際LED展上召開發(fā)布會

  2012年2月21日,“環(huán)資工委”在信亞展覽公司主辦的第八屆廣州國際LED展上同期舉辦了“國家級綠色能源示范項目試點地區(qū)——‘十二五”綠色照明節(jié)改示范工程發(fā)布會’”,會上“環(huán)資工委”主任何學民首度公布了這一計劃。一些企業(yè)就是初次從該會上了解到這個“采購計劃”的。

②某LED行業(yè)媒體獨家專訪推波助瀾增加了可信度

  2012年月2月27日,何學民接受了國內(nèi)某LED行業(yè)媒體的專訪,之后該媒體發(fā)布了何學民詳細闡釋該計劃由來的一則新聞報道。由此開始,該報道在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載瘋傳,也逐漸讓更多的LED企業(yè)在“以訛傳訛”中得知了此“計劃”。

③于發(fā)改委中配樓召開了預審會

  2012年3月6日,“環(huán)資工委”在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室舉辦了環(huán)資工委“十二五”綠色照明節(jié)改示范工程首批參選企業(yè)資格預審會議議程。節(jié)改示范工程企業(yè)評審流程、評審標準及綠色照明節(jié)改示范工程下一步開展方式等相關內(nèi)容相向參會企業(yè)代表進行了說明。由于該會召開地點正是在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室,令預審會的“真實性”在表面上顯得更為“名正言順”,由此也讓人在印象中增加了對該“計劃”的可信度。

④預審會參會企業(yè)大且多

  參會的某企業(yè)告訴記者,就在3月6日舉行的預審會議上,竟然有將近兩百家的企業(yè)參與其中。 “數(shù)目如此之多的企業(yè)參與,難道還有假?”,盲從心理作祟,也讓不少跟風企業(yè)增加了信心的砝碼。據(jù)該企業(yè)透露,翌日上午,“環(huán)資工委”又在其辦公會議室——北京西城區(qū)中商大廈三層舉行了企業(yè)答疑會。包括富士康、華碩等大企業(yè)都參加了該會。

  參與企業(yè)的數(shù)目之多,又不乏大企業(yè)躋身其中,這在無形中都緩解甚至消除了參與企業(yè)的疑慮。

⑤網(wǎng)站域名后綴為“.org”

  “環(huán)資工委”所宣傳的官方網(wǎng)址為http://gjhzw.org.cn/,根據(jù)ICANN(國際域名管理機構)資料顯示:“org”域名全稱是organization,即非盈利組織,屬于頂級域名,與.COM和.NET同是目前國際最廣泛流行的通用域名格式——事實上,“org”域名是任何人都可以注冊的。

  然而,并非所有人都知道,適用于非盈利組織的類別頂級域名其注冊的門檻之低。

  4月11日,“環(huán)資工委”官網(wǎng)上公布了第一批入圍企業(yè)(如下圖),原定篩選出100家LED光源研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),首批只公布了15家,那么接下來的批數(shù)何時公布?記者與入圍的一些企業(yè)取得了聯(lián)系,一些企業(yè)告訴記者,“環(huán)資工委”何學民稱將會在5月公布第二批入圍名單。

  回頭再看3月7日,該官網(wǎng)上確實發(fā)布了首批參選企業(yè)資格預審會議議程的新聞報道,3月9日,又再次用寥寥幾字發(fā)布了《中國環(huán)資與節(jié)能工委召開節(jié)改示范工程企業(yè)答疑會》的新聞報道。
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