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海南高速公告澄而不清 禮紀332畝土地去向成謎
[ 編輯:admin | 時間:2012-10-15 09:08:32 | 瀏覽:2033次 | 來源:證券時報 | 作者: ]
   9月3日,證券時報以《海南高速984畝土地雪藏15年》為題,獨家披露了海南高速(000886)在海南萬寧市擁有984畝旅游用地,但自上市以來從未詳細披露的情況。針對該報道,10月13日海南高速發布澄清公告回應,承認在萬寧市新梅鄉擁有648畝旅游用地,但對萬寧禮紀鎮的332畝旅游用地的情況卻語焉不詳。

  648畝土地原始成本148萬

  針對證券時報的報道,海南高速經過核實表示,目前該公司確實擁有萬寧新梅鄉648畝旅游服務業用地,其地理位置為海南環島東線高速公路169公里處,土地性質為旅游服務業用地,土地使用證取得時間為1996年12月31日。

  事實上,萬寧新梅鄉的土地數量與之前證券時報記者掌握的情況有細微差別,據記者獲得的萬寧市政府函件材料,海南高速在新梅共有約652畝土地被收回。

  同時,公司表示,上述648畝旅游服務用地按歷史成本價作為計賬依據,其賬面原始成本為147.93萬元,公司在歷年年度報告中均以無形資產公路配套設施土地使用權予以披露。1997年招股說明書中已將上述土地資產納入上市公司資產評估范圍。

  海南高速的公告印證了證券時報之前的報道。海南高速公告稱,2000年10月,萬寧市政府曾以上述土地超過開發建設期限,屬閑置土地,發函收回648畝旅游服務用地。海南高速也曾于2000年10月21日、2002年6月28日分別向萬寧市政府申訴,要求繼續維持土地使用權,但萬寧市政府沒有回復。2011年11月,萬寧市委員會、萬寧市政府和海南省國資委在萬寧召開省屬企業投資合作懇談會,研究了上述648畝旅游服務用地歷史遺留問題,要求市國土、規劃等部門配合海南高速盡快完善該項目用地、規劃等手續,以促進項目早日開工建設。

  2012年4月11日,海南高速成立了資產遺留問題處置領導小組后,多次與萬寧市政府協商,希望萬寧市政府盡快改善投資環境,配合公司完善該項目的用地、規劃等手續,為項目早日開工建設創造條件。

  海南高速表示,截至公告日,該塊648畝土地使用權仍在公司名下,尚未具備開發條件,公司將根據該土地遺留問題的處置進展情況及項目進展情況予以披露。

  禮紀鎮332畝土地迷局

  海南高速對萬寧新梅鄉土地的披露情況印證了證券時報之前的報道。然而,對于報道中提及的萬寧禮紀鎮332畝土地的情況,澄清公告有些自相矛盾。

  根據本報報道的情況,海南高速與萬寧市國土局進行核實,并到萬寧市檔案局查閱相關文件。經查閱,2003年6月,萬寧市土地開發整理儲備中心確實發函要求收回上述禮紀鎮7塊共計332畝旅游用地,土地使用者確實為海南高速。而后,萬寧市政府同意萬寧市土地開發整理儲備中心的申請,因此,萬寧市政府收回海南高速禮紀鎮7塊332畝旅游用地的函件確實存在。

  但頗為詭異的是,海南高速表示,經查閱海南高速各土地權屬證書及財務付款記錄,未發現公司在萬寧市禮紀鎮購買上述7塊332畝旅游用地,1997年招股說明書中亦未將上述土地資產納入上市資產評估范圍。因此,函件中收回的上述7塊土地與公司實際擁有土地情況不相符合。

  上述說法令人不解。在萬寧市政府及國土局認可332畝土地屬于海南高速擁有的同時,海南高速管理層卻以沒有土地權屬證書以及財務付款記錄為由拒不承認擁有上述地塊,那么該塊土地2003年是否曾經歸海南高速擁有?當下這塊土地又歸誰擁有?這些都成了解不開的謎團。

  擁有此類案件處理經驗的湛江律師李兵輝(化名)表示,海南高速方面有可能是丟失了土地權屬證書及財務付款記錄,但這并不影響海南高速擁有對332畝土地的權利。因為萬寧市政府要收回土地的函件,已經說明該塊土地確實屬于海南高速,擁有人確實是“海南高速公路股份有限公司”。因此,只要海南高速提起行政訴訟,仍有拿回332畝土地的可能性,因為土地權屬證書是可以補辦的。

  海南高速證券事務代表張堪省則回應,公司核實的情況就是公告的內容,沒有對此進行進一步解釋。

  還有多少資產未披露?

  事實上,回查歷史公告,海南高速的澄清公告仍未完全披露公司擁有的土地整體情況。

  疑問之一即是,海南高速擁有旅游用地的具體數量,除公司公告的648畝之外,是否還有其他旅游用地?

  海南高速曾在2000年年報中提出,“抓好牛嶺旅游開發區的開發和利用。該開發區已征用土地1051.47畝,若再不開發,萬寧、陵水市政府將無償收回。”由此可判定,海南高速在牛嶺旅游開發區擁有1051.47畝旅游用地。那么,牛嶺旅游開發區的1051.47畝旅游用地到底詳細情況如何,海南高速公告中并未予以回應,萬寧新梅648畝旅游用地是牛嶺旅游開發區土地的一部分?抑或是,牛嶺旅游開發區旅游用地是另一塊土地資源?這些疑問都有待海南高速積極回應。

  疑問之二在于,海南高速在澄清公告中提到,648畝旅游土地使用權以公路配套設施土地使用權而存在,且原始作價147.93萬元。證券時報記者翻閱海南高速招股說明書、上市報告書和上市以來的15份年報發現,上市之初,海南高速的公路配套設施土地使用權的原始成本金額為1075萬元,經過多年攤銷等會計處理后,2011年底變為816萬元。顯然,海南高速的公路配套設施土地使用權除了萬寧648畝旅游土地使用權外,還有其他資產。但這部分資產的情況如何,海南高速在年報中并未詳細披露。

  海南高速證券事務代表張堪省昨日回應證券時報記者稱,公路配套設施土地使用權的具體情況只有公司財務才知情,其本人并不了解。

  截至目前,海南高速的土地資產情況仍有許多未明之處,本報將進一步跟蹤調查。


 

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