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關于進一步推進“中國綠色照明工程”的意見
[ 編輯:admin | 時間:2012-08-06 10:03:56 | 瀏覽:2872次 | 來源: | 作者: ]

        “中國綠色照明工程”是一項利國利民、促進可持續發展的節能環保工程,是“九五”期間我國節能工作的重點之 一。自1996年10月實施以來,在各地區、有關部門和企業的積極支持和配合下,開展了一系列活動,取得了明顯成效,促進了照明節電工作的深入發展。一是 完成用戶照明節電意識和照明電器產品、元器件產品生產企業基礎狀況調查,摸清了照明電器行業發展及照明節電潛力的基本情況;二是制定并發布4項高效照明電 器產品國家標準,組織6個品種的高效照明,電器產品的監督抽查及質量分析會議,在4個城市開展質量承諾制試點活動,引導照明電器產品市場有序發展;三是組 織高效照明電器產品的技術開發、項目示范及應用推廣,促進了生產企業的技術進步;四是廣泛開展照明節電的科普宣傳、培訓教育、國際交流與合作,使綠色照明 工程逐步得到社會的認同和支持。

        抽樣調查表明,僅我國內貿系統大型商廈、中小型商廈(賓館)在用的高效照明電器產品已分別占照明裝置總功率的90%、70%,取得了顯著的社會節電效果。

        盡管綠色照明工程取得了長足的進展,但是,仍然村在部分產品質量較差、市場不規范、高效照明電器產品推廣應用力度不大,以及相關的政策法規不夠完善等問題。為進一步推動中國綠色照明工程的實施和發展,現提出以下意見:

一、進一步提高認識,加強領導

1.中國綠色照明工程旨在發展和推廣高效照明電器產品,節約照明用電,建立優質高效、經濟舒適、安全可靠、有益環境的照明系統,滿足社會照明質量、照明環境和減少環境污染的需要。

2.綠色照明是國際社會公認的實施可持續發展戰略的成功范例。照明節電是終端用電設備中節電率較高、成本效益較哈哦的有效措施之一。我國照明用電量占全社會總用電量的10%左右,照明用電多以低效白熾燈為主,高效電光源普及率低,推廣潛力很大。

3.進一步明確綠色照明工程的范疇,除推廣“節能燈”(緊湊型熒光燈)外,還應推廣高效熒光燈、高壓鈉燈和金屬鹵化物燈等高強度氣體放電燈,以及高效照明燈具和電器附件、調光控制設備等。要將科學的照明設計引入工程設計和建設中。

4.各級經貿委、建委(廳、局)、質量技術監督局及有關政府部門,要加強對這項工作的組織領導,制定實施規劃,采取有效措施,推進技術進步,規范產品市場,強化信息服務,增強公眾的節能環保意識,促進中國綠色照明工程健康發展。

二、完善標準,制定辦法,規范市場,強化監督和管理

1.加強高效照明電器產品標準和建筑照明節電設計規范的制定和完善工作。質量技術監督部門應進一步組織制定和完善高效照明電器的產品標準和能效標準, 為實行高效照明電器產品的節能認證和能效標識制定奠定基礎。在建筑照明節電設計規范出臺前,各地可根據實際情況,制定本地區建筑照明節電設計技術要求,以 保證在新建項目中采用高效照明系統。

2.各地區、有關部門要按照《中華人民共和國節約能源法》減殺照明能耗的規定,制定適合本地區、本部門的綠色照明工程管理辦法,促進高效照明電器產品的推廣。在固定資產投資項目的可行性研究報告中應把照明系統設計納入合理用能的專題論證,嚴格限制使用低效照明系統。

3.質量技術監督部門要有序地、規范地開展高效照明電器產品的國家、地方監督抽查工作,公布抽查結果,督促企業嚴格按標準組織生產,引導用戶購買優質 產品,逐步達到規范市場的目的。對在國家和地方監督抽查中質量較好的產品及生產企業,要通過宣傳媒體大力宣傳和推廣。對在監督抽查中拒檢的企業和在監督抽 查中產品被判不合格的生產企業,要通過新聞媒體暴光,并責令限期整頓。各地經貿委要會同有關部門根據國家和地方監督抽查的結果,制定配套的整頓高效照明電 器產品市場的政策和措施。

各級質量技術監督部門要從規范生產、整頓市場、加強引導、提供服務等方面入手,會同有關部門加強對國家標準的宣傳貫徹,禁止非達標產品的生產,特別要 杜絕使用質量低劣的原材料和元器件;要引導企業充實和完善檢測手段,建立健全質量保證體系。各地質量技術監督部門、工商行政管理部門依法查處制售假冒偽劣 產品、虛假廣告和不實的產品標識的違法行為。

4.要加快照明電器行業的結構調整,鼓勵企業通過聯合、兼并、參股以及中外合資、合作生產等多種方式實現結構重組和產業升級,提高照明電器行業的整體 競爭力。照明電器生產企業應根據市場需求積極調整產品結構,嚴格執行國家標準,積極參與產品節能認證和質量承諾制活動,牢固樹立質量是企業生命的思想,努 力創造國產名牌。

三、采取有效措施,加強高效照明電器產品的推廣應用

1.綠色照明工程的重點推廣領域是機關學校建筑、商業建筑、體育建筑等各類公共建筑以及工業建筑和公用設施。

2.各地區、有關部門應研究制定并實施促進高效照明電器產品推廣應用的優惠政策和激勵機制,對在實施綠色照明工程中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵。

3.要積極研究、試行高效照明電器產品的政府采購制定,擴大質量承諾制實施范圍,引導、促進高效照明電器產品的大批量直銷、采購活動,通過招標、投標和承諾活動,促進經國家監督抽查合格或通過節能產品認證的產品在競爭中擴大市場份額。

4.有條件的地區和行業,要建設綠色照明示范工程,大力宣傳示范項目的經驗,以點帶面,逐步推廣,讓用戶真正了解使用高效照明電器產品及高效照明系統的意義,樹立高效照明電器產品“既節電又省錢”的形象。

5.要將綠色照明工程納入綜合資源規劃和需求側管理試點項目,建立、完善能源服務公司,采用“合同能源管理”的項目籌資機制,對用戶實施照明系統改造。

6.要培育、發展綠色照明的中介機構,促使其建立適應市場經濟的運行機制,為推進綠色照明工程開展科研設計、項目籌資、咨詢服務、信息交流和技術培訓等工作。

7.建立中國綠色照明工程實施效果追蹤和評價制定。各地區、有關部門每年應向國家經貿委中國綠色照明工程辦公室報送本年度綠色照明工程的實施情況,辦公室將根據各地實施情況進行宏觀指導。


 

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