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青島石油管道爆炸：混亂的地下管網釀成悲劇
[ 編輯:admin | 時間:2013-11-25 11:38:58
| 瀏覽:3836次 | 來源:第一財經日報 | 作者: ]
事故原因 這起事故的具體原因還在調查中。根據已知的情況，初步原因是管線漏油進入市政管網導致爆燃發(fā)生。從22日中午時的相關報道來看，當時事故的影響還相對較小，以管線起火來定性，死傷人數也遠遠要少。不料事故的后續(xù)演變出人意料，直至重大悲劇發(fā)生。 輿論不得不追問，輸油管線緣何與市政管網扯在一起？ 青島市有關官員的回應是，各種線路比較擁擠，部分管線有交叉。也就是說，倘若地下管線規(guī)劃得當，布線規(guī)整，則這起事故造成的后果，應該不會如此慘重。 輸油管線應當遠離居民區(qū)，是為常識。青島的這起事故，由于輸油管線跟市政管網糾結在一起，使得“遠離”的意義被消解。悲劇已然發(fā)生，無可挽回，但至少可以成為一記警鐘，催人深思。 值得關切的問題至少有二： 其一，各地的輸油管線與居民區(qū)距離過近、存在安全隱患的地方究竟有多少，需要排查； 其二，青島事故的發(fā)生，也是再一次警告，諸多擁擠、混亂的地下線路必須得到有效清理。 此時不吸取教訓，日后恐怕要付出沉重代價。 混亂的地下管網系統(tǒng) 目前存在的一種可能情況是，有些地方在建設輸油管線時，還屬荒郊野外，但隨著經濟社會的發(fā)展，荒郊野外逐漸熱鬧起來，甚至建成了不少居民區(qū)。按照相關法律的要求，輸油管線的建設必須與居民區(qū)保持一定的距離。反過來說，居民區(qū)的建設同樣需要遠離輸油管線—否則，就是地下埋著一個個“不定時炸彈”。 可惜在現實里，一些建設工程未必都能嚴格遵照法律的要求。一種可能情況是，由于輸油管線埋在地下，后來的建設工程沒能充分估計到地下管線的存在，這就留下了安全隱患。盡管法律規(guī)定“后開工的建設工程服從先開工或者已建成的建設工程”，但不“服從”的情形很有可能是存在的，這就使相應的安全問題難以杜絕。 因此，當下要做的，就是從此次青島事故中吸取教訓，加強排查，逐漸消除隱患。沒有什么比民眾的生命更寶貴。消除隱患的過程，可能會涉及一些財產損失，這是必須付出的代價。與其等到發(fā)生事故時再懊悔，不如痛定思痛，挖掉那些“不定時炸彈”。 按照青島市官員的說法，輸油管漏油進入市政管網，是事故升級的一大原因。這背后的癥結正是地下網線的混亂。而地下網線之所以混亂，既是因為一些人在建設工程中缺少必要的敬畏心，也是因為在初期缺少合理的規(guī)劃與安排。建設之亂與規(guī)劃之亂是分不開的。 地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，包括給水、排水、電力、電訊、燃氣、熱力、工業(yè)等多類別及多權屬管理、布局復雜的管線網。單純從市政管網的角度說，地下網線混亂不堪，輕則使得網線上邊的路面經常被“開膛剖肚”—這種情形早已引得民怨沸騰，重則可能引發(fā)事故，傷及生命—在這方面，過去也有慘痛案例與教訓。 進一步看，如果市政系統(tǒng)的地下網線跟易燃的輸油管線交叉在一起，則無疑是增加了更多的安全隱患。諸多關于輸油管線建設的嚴苛法律條文，或將因此成為一紙空文。此類混亂的地下管線顯然更是亟待排查改造。當然，地下管網的重塑是一個系統(tǒng)的工程，也會耗資巨大—但既然不得不為，需要的只是承受代價的決心與推動重塑的智慧。 
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