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城鎮燃氣發展“十二五”規劃發布
[ 編輯:admin | 時間:2012-07-30 09:56:34 | 瀏覽:1644次 | 來源:住建部 | 作者: ]
        日前,住房城鄉建設部發出通知,發布《全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),要求各地結合實際情況,認真貫徹執行。

  “十一五”期間,各地深化改革,科學發展,在氣源供給、消費規模、管網建設、應用領域等各方面都取得了令人矚目的成就,城鎮燃氣的發展水平躍上了一個新的臺階。天然氣利用發展迅速,成為城鎮燃氣的主要氣源之一;城鎮燃氣行業積極穩妥地引入了市場機制;行業技術進步成果顯著;城鎮燃氣法規及標準體系進一步完善;燃氣經營者管理水平進一步提高,人才培養機制初步形成;監管體系初步建立,宏觀調控、市場監管、公共服務、應急保障等職能進一步加強。但在發展中還存在城鎮燃氣需求增長迅速,供需矛盾凸顯;城鎮燃氣調峰、應急、儲備能力不足;城鎮燃氣價格調整機制不適應發展需要;城鎮燃氣地區發展不均衡等問題。

  《規劃》在總結分析全國城鎮燃氣“十一五”發展現狀、主要經驗、存在問題和面臨形勢的基礎上,提出了“十二五”期間全國城鎮燃氣發展的指導思想、原則、目標、主要任務和政策措施。

  到“十二五”末,城鎮燃氣供氣總量約1782億立方米,較“十一五”期末增加113%。其中天然氣供應規模約1200億立方米、液化石油氣供應規模約1800萬噸、人工煤氣供應規模約300億立方米、其他替代性氣體能源約50億立方米。城市燃氣普及率達到94%以上,縣城及小城鎮的燃氣普及率達到65%以上。其中居民用氣人口達到6.25億以上,用氣家庭數達到兩億戶,居民用氣量達到330億立方米;工業、商業及服務企業用氣量達到810億立方米;交通運輸用氣量達到300億立方米;分布式能源項目用氣量達到120億立方米;其他用氣量達到222億立方米。“十二五”期間,我國新建城鎮燃氣管道約25萬公里,到“十二五”末,城鎮燃氣管道總長度達到60萬公里。城鎮燃氣應急氣源儲備能力提高,到“十二五”末,城鎮應急氣源儲氣設施建設規模約達到15億立方米。

  根據《規劃》,“十二五”期間,各地要因地制宜,加快城鎮燃氣協調發展。根據國家燃氣資源總量平衡情況和當地燃氣發展特點和需求,大力推進城鎮燃氣公共服務均等化,逐步縮小區域間的燃氣利用水平差距,縮小中心城市與周邊城鎮的燃氣利用水平差距。加快設施建設,提高城鎮燃氣調峰、應急、儲備能力。各地應從保障燃氣供應和運行安全出發,合理布局、明確重點地配套建設相應儲氣設施,可靈活采用高壓管網、液化天然氣儲氣、發展可中斷用戶等多種方式,增強調峰應急能力,確保燃氣供應。拓展燃氣應用領域,促進燃氣高效利用。各地應結合國家節能減排、城鎮能源轉型發展的要求,不斷提高燃氣在城鎮一次能源利用中的結構比例,大力拓展燃氣應用領域,引導天然氣合理高效利用,積極拓展天然氣在熱電聯產、工業鍋爐、煤改氣工程、分布式能源和天然氣汽車等領域的應用。引導液化石油氣市場整合,推進現代服務供應。加強城鎮燃氣安全工作,確保安全供氣。加大城鎮燃氣老舊管網設施更新改造力度,保障燃氣管網安全運行。進一步落實城鎮燃氣安全生產責任制,建立燃氣安全運行評價制度。做好城鎮燃氣事故應急處理工作,完善各級、各類燃氣應急預案。制訂燃氣服務標準,提高行業整體服務水平。鼓勵科技創新,積極開發、研制一批安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝、新產品。以關鍵技術突破和標準制訂為切入點,積極培育天然氣分布式能源、燃氣汽車、智能燃氣表等新興產業,開展燃氣物聯網關鍵技術和燃氣器具新產品的研發及應用示范,實現燃氣安全、節能、高效應用。


 

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