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現狀：軌道交通總里程5年內達200公里以上

     隋悅家介紹，目前大連市在建的地鐵1、2號線，主體結構完工的車站總數達到22座，有12個區間將實現雙線貫通，總進尺36.5公里，占全線總里程66.3%，預計2014年7月建成并試通車。總長42公里的河口至旅順新港的202路軌道線路延伸工程，土建主體工程完成90%，預計今年年內實現軌通、電通、車通。總長42公里的金州九里至普灣新區城際鐵路工程，土建主體工程完成35%左右，預計2014年底建成試通車。

     目前，大連市建成運營的軌道交通線路有快軌3號線及支線63.4公里，201、202路現代有軌電車線路23.4公里，總計86.8公里，固定資產投入已突破300億。根據中國城市軌道交通協會統計數據顯示，大連市軌道交通通車運營里程位居國內城市第6名，東北地區首位。預計到“十二五”期末，我市軌道交通通車總里程將達到200公里以上，日均客運量接近100萬人次左右。

     隋悅家說，地下鐵道交通方式具有線長點多面廣的特點，客流密集，特別是地鐵深置地下，環境封閉，在通風快速疏散等方面都受到很大限制，對安保工作的要求極嚴。國內各大城市地鐵建設展開后，先后成立地鐵公安部門參與建設。

建議：年內盡快組建地鐵交通公安分局

    隋悅家說，去年4月24日，市人大第十四屆第二十八次常委會會議將本市軌道交通立法納入市人大常委會2013年立法計劃，此次地方立法為我省首次針對城市軌道交通立法。為此，亟待確定本市地鐵公安執法主體，及時參與該條例的安保、應急處置等內容的制定，并通過地方立法的形式予以授權執法。

    為滿足本市軌道交通、公共交通一體化發展需要，隋悅家建議：

    一是借鑒北京、上海、成都等城市軌道交通公安保衛的工作經驗和做法，在現有的大連市公安局交通治安分局的基礎上，于年內盡快組建地鐵交通公安分局，承擔起全市軌道交通和公共交通、公路運輸一體化的治安管理責任。同時，根據實際需要，增加地鐵、輕軌安保機構和警力編制，以便迅速開展地鐵公安招錄警力、設置機構、技能培訓、招聘輔警等工作；盡快參與地鐵安保基礎工程建設；落實維穩、處突、信訪、保護性施工等工作。

    二是建設大連市軌道交通應急控制指揮中心，構建軌道交通安保應急控制指揮中心三級框架。按照國家標準，參考各地軌道交通安全防范技術標準，同步建設和配置視頻監控、實體防護、危險品檢測等裝備。

    三是借鑒杭州等城市成立地鐵公安消防分局的成功經驗和做法，設置本市軌道交通消防專業機構，承擔地鐵、輕軌運營的消防安全保衛和應急救援。