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　　一個文明城市的發展，一定離不開軌道交通。從初步設想到方案設計，從正式立項到開工建設，蘭州人的夢就這么一步一步變成現實，而這其中，不僅飽含著歷屆領導和有關部門的重視支持，更凝聚著無數設計者、建設者的辛勤汗水。今天，請跟隨記者的筆觸，了解蘭州城市軌道交通發展建設的脈絡。

　　■編者按

　　■速讀

　　今天，我們用這樣一組關鍵詞來標記我們生活的這座城市，標記這座城市已經發生和即將發生的變化。

　　中國甘肅網蘭州2月4日訊 據鑫報消息(記者 張小燕) 從東到西，亦或從西到東，生活在蘭州的人們總是走得那么艱難，走得那么不盡人意，“堵”成為這座城市曝光頻率最高的詞匯，“堵”成為蘭州人最煩心、最苦悶的事。當一望無際擠滿乘客的車輛緩如蝸牛般移動時，車內人是何等的焦急、暴躁、郁悶而又無可奈何：“唉，如果蘭州有地鐵該多好!”

　　2012年7月9日，蘭州人希冀許久的愿望終于得以實現。在人們的歡呼聲和禮花的綻放聲中，一項被載入蘭州史冊的儀式舉行——蘭州軌道交通正式破土動工。至此，承載著360多萬蘭州人民的‘地鐵夢’終于變為現實。南山路、北環路、軌道交通……一個個旨在迅速改善交通狀況，以快速道路為支撐，以快速軌道線為骨干的安全可靠、高效快捷的蘭州交通運輸網體系正在跨步前行。

　　20年的期盼

　　一條河，數條路，50萬輛車，構成蘭州這座城市的基本交通框架。

　　東西長、南北窄，重心偏東，使得每天早晚東西方向的交通異常繁忙。

　　這座城市，以黃河唯一穿城而過聞名于世，但也因其獨特的地理特征，制約著社會經濟的發展。城市化迅速推進，城市規模不斷擴大，城市人口增加，出行難，難出行不僅成為蘭州人心中難以名狀的痛，更讓眾多的投資商望而卻步。

　　改善交通環境，成為蘭州推動經濟發展的破題之舉。地面交通擁擠不堪，城市交通的血栓急需靈丹妙藥的紓解，然地上部分可利用空間已極為有限，蘭州改善交通的出路便只能集中到向地下要效率了。作為現代化城市公共運輸工具，城軌以其運輸量大，經濟實用，污染小等諸多優勢，為城市提供可靠、快速、舒適的高密度運輸服務，不僅成為城市賴以實現高效運轉的重要載體，也成為一個城市規模和地位重要標志性基礎設施之一。

　　其實對蘭州來說，城鐵夢一直在做。上世紀90年代，蘭州便提出了建設城市軌道交通的構想。然而，對于當時的蘭州來說，無論是城市發展規模、人口總量，還是經濟發展水平，都不具備修建地鐵的條件。但沒有軌道交通，對一個城市而言，就是城市公共交通體系的“短板”，蘭州不可能永遠沒有地鐵。建立以軌道交通為骨干的綜合運輸體系，才能保證城市人口的正常流動，保證城市交通的暢通無阻，這是歷史的選擇、必然的結果。

　　2008年1月，蘭州軌道交通建設事宜再次啟動，并委托上海市政設計院、中鐵第一勘察設計院，分別編制《蘭州市城市軌道交通線網規劃》和《蘭州市城市軌道交通近期建設規劃》。2010年，《蘭州市城市軌道交通線網規劃》由中鐵第一勘察設計院編制完成。2010年9月6日，蘭州市人民政府批復了《蘭州市城市軌道交通線網規劃》。至2011年6月，國家發改委、住建部聯合審查后，上報國家發改委。

　　經過了長久的準備和不懈的努力，機會終于蒞臨蘭州。2012年6月9日，國務院批準蘭州市軌道交通建設規劃，至此，蘭州人的城鐵夢走向了現實。

　　“過程艱辛，來之不易。”從初步設想到開工建設，蘭州人的夢想持續了整整20年，其申請及建設的難度可見一斑。

　　對于蘭州軌道交通的建設，蘭州市委副書記、市長袁占亭對此有著深刻認識：“交通問題已成為制約蘭州市當前發展的最大瓶頸。建設蘭州軌道交通項目，是蘭州市加快現代城市發展的必然選擇，也是謀劃蘭州長遠發展的重大舉措，對于拓寬蘭州這樣一個峽谷城市的空間、緩解交通壓力、完善城市交通功能、強化區域交通樞紐地位、增強中心帶動能力，都具有十分重要的意義。”2010年11月16日，袁占亭在《蘭州市城市軌道交通建設規劃》評估會議上表示，蘭州軌道交通項目得到了國家有關部委和省委、省政府的高度重視，歷經幾屆市委、市政府的持續努力，也凝聚著各有關方面的辛勤勞動。蘭州市將按照國家發改委相關領導和有關專家的意見和建議，進一步認真修改和完善《規劃》，使其更具科學性、合理性和可操作性，早日得到國家發改委的批復，早日開工建設，早日建成運營，為蘭州、甘肅和西北經濟社會發展起到積極推動作用。

　　在建設軌道交通獲國家通過的新聞發布會上，袁占亭動情地說，軌道交通是蘭州經濟社會發展中的一件大事喜事，也是蘭州城建史上一個重要的里程碑，標志著蘭州市軌道交通正式步入立項實施階段，360多萬蘭州人民的‘地鐵夢’即將變為現實。

　　2012年6月4日，中儀國際招標公司對城軌1號線1期工程設計總承包項目及地質勘察項目開始國內公開招標;6月7日，1號線一期工程試驗段土建施工項目也開始招標。通過激烈角逐，在地鐵設計施工方面有著成熟經驗的鐵道第一勘察設計院、中鐵二十一局先后中標。7月9日，蘭州軌道交通試驗段在安寧新城區世紀大道拉開帷幕。也是在同一天，蘭州軌道交通建設管理辦公室、蘭州軌道交通有限公司也于當日揭牌，兩大機構擔負起蘭州城市快速軌道交通建設、運營和管理的重任。

　　盛夏，蘊涵著成熟，孕育著希望，隨著一朵朵燦爛煙花的騰空升起，隆重的蘭州市城市快速軌道交通試驗段開工典禮，成為金城蘭州的一大盛事。甘肅省以及蘭州市的黨政領導和地鐵建設者一起，為蘭州的軌道交通工程鏟下了第一鍬土，由此，蘭州城鐵建設正式拉開帷幕。

　　城市因軌道交通而變

　　按照國家批復的蘭州城市軌道交通規劃，蘭州市軌道交通網絡體系由6條線路組成，總長約207公里，線網中，1、2、3號線為中心城區線，總長約90公里。作為市域網線，總長約117公里的4、5、6號線分別為中川線、榆中線和青什線。其中，擔當城市東西骨干線路重任的1號線，其東起城關東崗鎮、西至西固石崗，全長約34公里，橫貫中心城區，是銜接主要對外交通樞紐和城市功能的重要節點，在整個近期項目中，軌道交通1號線一期工程將于5年后最先竣工。沿途通過20個站點將城區東西有效串聯。其中1號線路從陳官營至焦家灣為地下線敷設，地下段約23公里，焦家灣以東段為高架線路，地面及高架約3公里，整條線路共設車站21座，高架站3座，地下站18座。

　　在蘭州市軌道交通奠基儀式上，蘭州市政府對工程建設的意義及奮斗目標進行了重點闡述。

　　軌道交通建設，是蘭州經濟社會發展水平達到一定水平的重要標志。

　　蘭州已進入工業化、城市化、國際化加快發展的關鍵時期，而城鐵的建設，不僅能有效引導和拓展城市發展空間，完善城市功能布局，向組團式城市發展模式轉變，促進城市的可持續發展，增強城市的吸引力、凝集力和競爭力，而且能極大提升蘭州省會城市的影響力和輻射力，這些奮斗目標對于促進蘭州市經濟社會的繁榮和可持續發展具有重要的戰略意義。

　　作為現代化大都市的重要標志，蘭州城軌時代的到來，是撬動城市化的有力杠桿，是對城市規劃固有格局的一次打破，是百姓生活陳舊節奏的一次突變。市規劃局表示，蘭州是擁有300多萬人口的特大型城市，人口出行頻率高、生產要素運距遠、市場覆蓋面廣，城市交通呈現出“外擁內堵”的特征，交通擁堵狀況嚴重。城軌作為一種拓展地下空間、改善城市居民交通出行條件的最有效途徑，是蘭州市改善交通條件的必然選擇。

　　數據顯示，公共汽車每小時單向輸送能力為2000至5000人，而軌道交通每小時的單向輸送能力能達到3萬至7萬人，日客運量為100萬人次以上，且平站間距長的時速可能達到70至80公里，是公共汽車的2到4倍。軌道交通建成后，將有效緩解蘭州市日益突出的交通擁堵問題，提高市民出行效率和舒適程度，使公共交通體系進一步完善。

　　城市的速度在變，城市的格局也在變。

　　快，是地鐵給人的第一感覺。“地鐵時代，家距離單位幾十公里不算什么，最多不過半小時的路程。從西固到雁灘，至少要比目前節省一半的時間。行程時間的縮短，路程不再是人們考慮選擇居住地的主要因素，人們的地域觀念將發生根本的變化，居住在郊區，上班在城里、有房不一定有車、 在城里可以無房也可以無車。軌道交通從時間和空間上縮短了區域距離，無形中也就拓寬城市發展的空間，形成所謂的‘衛星城’。從‘公里里程’到‘分鐘里程’，城鐵改變的不僅僅是一座城市的速度，更是一座城市的格局。

　　一條軌道就是一條財富路

　　城軌延伸到哪里，財富就涌向哪里。城軌打通的不只是一條交通路線，還打通了一個城市的經濟命脈。

　　城軌除了能為市民出行提供極大方便、擴寬城市空間外，還會成為城市經濟發展的助推劑。相關研究表明，每投資1億元的軌道交通項目，可帶動GDP增長2.63億元，增加8000個以上的就業崗位。一方面，城軌在建設及運營過程中將拉動建筑、建材、機械制造、電子、冶金等關聯產業的增長。另一方面，將拉動旅游、環保、房地產等行業的增長。因此，軌道交通建設將推動蘭州市多元支柱產業體系加快發展。

　　同時，軌道交通優化增強了地面的使用價值和使用效率，增強了地面和地下的交通聯系，利用地下空間修建商場、車庫等，將促進城市商貿結構變為地上、地下相結合的立體商貿結構，從而有效整合城市交通業態、商業業態、經濟業態、文化業態，形成新的商圈，實現蘭州市城市發展結構由單一的平面結構向多維立體結構轉變，引導城市發展與擴張，增強城市活力，優化經濟發展結構，轉變經濟發展模式。以北京、上海、廣州等城市為例，地鐵沿線的北京的建國門、上海的徐家匯、廣州的天河都成為了當地商業核心圈。

　　南伸北拓，東擴西展，蘭州不斷擴張的城市，需要更快捷的交通連接疏導，也依賴更高效的交通縮小城市的空間距離。蘭州軌道交通公司副總經理馮世川說：“建設軌道交通，是蘭州加快發展迫切之需，是城市建設當務之急，是優化交通重中之重。實施這一項目，是適應蘭州城市化持續發展需求，完善現代綜合交通體系，增強城市綜合競爭力，強化蘭州區域性交通樞紐地位的現實需要;是拓展蘭州城市發展空間，增強市域各組團聯動，促進中心城區形成“一河、兩岸、三心、六組團”新格局的現實需要;是完善城市綜合交通功能，緩解交通壓力的現實需要;也是減少城市環境污染，降低能源消耗，改善人居環境，加快蘭州區域性特大城市發展的現實需要。

　　對于城市經濟而言，城軌意味著新的商業中心的出現，意味著內需的拉動，意味著投資環境和旅游環境的改善——這與城市繁榮相關。對于商家而言，意味著商圈的轉移和新生，這與財富的賺取相關。對于普通人而言，意味著生活因城市的變化有了更多變化的可能，這與居住和生活的重新規劃相關。因此，軌道交通建設計劃不能看做是孤立的，也不能看做是單純的交通運輸計劃，應該看做是當今重新回饋城市和重建城市計劃的一部分。”

　　蘭州市政府表示，蘭州市“中心帶動”作用的充分發揮，對外需要快捷、暢通、運量較大的城市軌道交通方式加強衛星城鎮與中心組團間的聯系;對內需要挖掘潛力，只有通過軌道交通這種大型的基礎設施引導，才能加大舊城改造力度，做到區域的逐步改造升級和置換。因此，發展城市軌道交通更是發揮蘭州中心城市輻射帶動作用的迫切需要。

　　軌道交通的建設，將拉伸及支撐起蘭州建設區域性國際城市的骨架。城市，也將因軌道交通而變。